Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (Đoàn Thanh niên) với tư cách là một tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị Việt Nam có chức năng tham gia vào quá trình xây dựng và thực thi chính sách thông qua hình thức trực tiếp và gián tiếp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước. Trên cơ sở tình hình từ thực tiễn, nghiên cứu đưa ra những hàm ý chính sách, khuyến khích phát triển các mô hình hợp tác, trong đó Đoàn Thanh niên đóng vai trò cầu nối giữa Nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức xã hội và cộng đồng thanh niên. Cách tiếp cận này sẽ mở rộng không gian hoạt động cho thanh niên, đồng thời gia tăng sức mạnh tổng hợp trong giải quyết các vấn đề phát triển tại địa phương.