Thành phố Huế với việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập

Trụ sở hành chính UBND phường Phong Điền, thành phố Huế.

Sau một tháng vận hành chính quyền địa phương 02 cấp, công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cơ quan của thành phố Huế đã có nhiều đổi mới với việc tập trung, quyết liệt, sát sao, có trọng tâm, trọng điểm, vừa tập trung tham mưu, tổ chức thực hiện các chủ trương lớn của Đảng trên lĩnh vực ngành, vừa giải quyết những vấn đề phát sinh từ thực tiễn bảo đảm yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ đã đặt ra. Đặc biệt, tập trung đổi mới mạnh mẽ công vụ, công chức; tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị hành chính cấp xã, đặc biệt là mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp theo chỉ đạo của Trung ương; tham mưu đẩy mạnh thực hiện phân cấp, phân quyền giữa Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố, Chủ tịch UBND thành phố với sở, ngành và chính quyền cơ sở nhằm phát huy tính chủ động năng động, sáng tạo, tự chủ của các cơ quan; thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm; quan tâm giải quyết khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong chỉ đạo, điều hành, giải quyết công việc cho tổ chức, công dân được tăng cường; việc sử dụng văn bản điện tử, chữ ký số, dịch vụ công liên thông được thực hiện đồng bộ, mang lại nhiều tiện ích, tiết kiệm thời gian và chi phí.

Thực hiện Kế hoạch số 182/KH-UBND ngày 24/4/2025 của UBND thành phố về thực hiện Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, UBND thành phố Huế đã ban hành văn bản về sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) thuộc UBND thành phố và UBND cấp xã; ĐVSNCL thuộc cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố và báo cáo mức độ tự chủ của các ĐVSNCL theo từng cấp

Tính đến ngày 10/7/2025, số lượng đơn vị sự nghiệp trên địa bàn toàn thành phố là 676, giảm 104 đơn vị so với cùng thời điểm năm 2020. Trong đó, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố là 11; thuộc sở là 103 đơn vị; thuộc tổ chức hành chính khác là 01 đơn vị; thuộc Chi cục là 01 đơn vị. Về  thực hiện tự chủ tài chính, đã chuyển 01 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên sang đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới thuộc Sở Xây dựng); 39 đơn vị đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên sang đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên. Thực hiện cơ chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ sự nghiệp công đối với 01 đơn vị (Đoạn Quản lý đường thủy nội địa trực thuộc Sở Giao thông vận tải, nay là Sở Xây dựng).

Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Quyết định số 1700/QĐ-UBND ngày 12/6/2025 phê duyệt Phương án tổng thể thành lập các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố và UBND cấp xã; trong đó, xây dựng các phương án cụ thể đối với việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp cấp thành phố và cấp xã đảm bảo hợp lý, không bỏ sót nhiệm vụ theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp về việc định hướng sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập ở địa phương khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Kết quả sau ngày 01/7/2025, thành lập thêm 03 đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố gồm có Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng khu vực 1, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng khu vực 2, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng khu vực 3. Trên cơ sở hợp nhất các Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng khu vực và Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc UBND cấp huyện trước đây và một số đơn vị sự nghiệp khác, đã thành lập 06 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố trên cơ sở tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp huyện trước đây.

Ngoài ra, UBND thành phố đã tiến hành sắp xếp, tổ chức lại các bộ phận bên trong các đơn vị sự nghiệp thuộc các cơ quan chuyên môn trên cơ sở sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp cấp huyện trước đây trong lĩnh vực nông nghiệp, y tế. Đối với các đơn vị sự nghiệp cấp huyện còn lại, UBND thành phố đã hướng dẫn các nội dung liên quan đến tổ chức bộ máy tại UBND phường, xã (sau sắp xếp); trong đó UBND cấp quận trước đây xây dựng Đề án thành lập các Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công thuộc các xã, phường mới (theo địa bàn quản lý tương ứng) trình Sở Nội vụ thẩm định, UBND cấp huyện phê duyệt Đề án làm cơ sở để các xã, phường mới quyết định thành lập theo thẩm quyền, bảo đảm đúng quy định, phù hợp với đặc thù của địa phương, đồng thời không làm gián đoạn việc cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn. Kết quả đã hình thành 40 Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công cấp xã.

Trường Quốc học Huế.

Đối với lĩnh vực sự nghiệp giáo dục, ngày 29/6/2025, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 1957/QĐ-UBND về việc chuyển giao các đơn vị sự nghiệp công lập giáo dục thuộc UBND các quận, huyện, thị xã trước đây về thuộc UBND các xã, phường mới (sau sắp xếp). Hiện nay, có 13 đơn vị thuộc UBND thành phố; 109 đơn vị thuộc cấp sở; 01 đơn vị thuộc tổ chức hành chính khác; 01 đơn vị thuộc Chi cục; 542 đơn vị thuộc UBND cấp xã.

Với việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp của thành phố Huế sẽ góp phần cung ứng dịch vụ sự nghiệp công khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, đặc biệt là cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu, đáp ứng yêu cầu của người dân, bảo đảm không làm tăng đầu mối và số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước./.

Minh Dũng