Tổng rà soát vị trí việc làm tiến tới xây dựng định mức khung biên chế mới

Tổng rà soát vị trí việc làm

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long cho biết, hiện nay việc bố trí vị trí việc làm ở nhiều nơi vẫn chưa phù hợp với chuyên ngành đào tạo của cán bộ, công chức, viên chức. Trước thực trạng này, Bộ Nội vụ đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan tiến hành tổng rà soát việc bố trí theo vị trí việc làm. Trước mắt, thống nhất giữ nguyên cơ cấu vị trí việc làm hiện nay. Về lâu dài, việc bố trí, sử dụng cán bộ sẽ được thực hiện đúng tinh thần Luật Cán bộ, công chức năm 2025 và triển khai theo lộ trình; dự kiến đến năm 2027 mới thực sự hoàn thiện việc bố trí đúng, đồng bộ với chính sách và quy định.

Thứ trưởng Trương Hải Long chủ trì, phát biểu tại Hội nghị.

Thứ trưởng Trương Hải Long nhấn mạnh, trong giai đoạn hiện nay, để đảm bảo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp vận hành hiệu quả, các địa phương cần khẩn trương rà soát lại vị trí việc làm. Bởi trong quá trình sắp xếp thời gian qua, đặc biệt tại các phòng chuyên môn cấp xã, việc bố trí còn mang tính “cơ học”: cán bộ từ xã cũ và sau khi hợp nhất, cán bộ được điều chuyển từ cấp huyện hoặc cấp tỉnh xuống, dẫn đến tình trạng nơi thừa, nơi thiếu. Việc phân bổ vẫn chủ yếu dựa trên thực trạng nhân sự sẵn có.

Bên cạnh đó, trước đây, cấp xã không có phòng chuyên môn, trong khi cấp huyện có nhiều phòng hơn; vì vậy, khi sắp xếp, cán bộ được bố trí xuống các vị trí tương ứng. Do đó, giai đoạn trước mắt, Bộ Nội vụ sẽ ban hành hướng dẫn cụ thể để các địa phương tổ chức sắp xếp nhân sự và biên chế tạm thời. Khi sắp xếp, cần chú trọng hai yếu tố: kinh nghiệm và trình độ đào tạo của cán bộ; chế độ, chính sách đảm bảo quyền lợi cho đội ngũ hiện có, từ đó, các địa phương sẽ xác định rõ số lượng thừa, thiếu và mức độ phù hợp của từng vị trí. Trên cơ sở đó, Ban Tổ chức Trung ương sẽ chủ trì xây dựng định mức khung biên chế mới; Bộ Nội vụ sẽ phối hợp hoàn thiện phương án bố trí và triển khai vận hành vị trí việc làm đồng bộ.

Thứ trưởng Trương Hải Long đề nghị, trong tháng 8/2025, các địa phương cần rà soát tình hình bố trí vị trí việc làm ở cấp xã và tổng hợp gửi Bộ Nội vụ để báo cáo cấp có thẩm quyền. Trước mắt, việc sắp xếp phải bảo đảm cân đối giữa nơi thừa và nơi thiếu, ưu tiên bố trí đủ nhân lực cho các vị trí trực tiếp phục vụ người dân và doanh nghiệp. 

Bộ Nội vụ cũng đang khẩn trương chuẩn bị báo cáo Bộ Chính trị và các cấp có thẩm quyền (dự kiến trước ngày 15/8) để đề xuất tuyển dụng công chức, viên chức cho các vị trí còn thiếu hoặc vị trí cần thiết cấp bách, đặc biệt là các lĩnh vực như chuyển đổi số, thu hút nhân lực chất lượng cao nhằm nhanh chóng đưa bộ máy vào vận hành hiệu quả.

Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Biên chế (Bộ Nội vụ) Vũ Hải Nam trao đổi các vấn đề liên quan đến vị trí việc làm.

Dự kiến cấp xã sẽ có 20 vị trí chuyên môn, nghiệp vụ

Tại Hội nghị, Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Biên chế Vũ Hải Nam cho biết, Bộ Nội vụ đang xây dựng phương án vị trí việc làm của công chức cấp xã trên cơ sở Luật Cán bộ, công chức năm 2025. Đây là phương án dự kiến nhưng có nhiều điểm đổi mới, khắc phục những hạn chế của cách xác định vị trí việc làm trước đây. “Theo đó, vị trí việc làm là trung tâm của cải cách liên quan đến công chức như đổi mới từ khâu tuyển dụng, quản lý, sử dụng, đánh giá đến trả lương theo vị trí việc làm” - Vụ trưởng Vũ Hải Nam nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ sẽ thiết kế bản mô tả công việc và khung năng lực cho từng vị trí, tương ứng với yêu cầu, tính chất, mức độ phức tạp của nhiệm vụ. Những vị trí gắn với tham mưu chiến lược sẽ xếp ngạch chuyên viên cao cấp; vị trí tham mưu, hướng dẫn thi hành pháp luật tương ứng ngạch chuyên viên chính; các vị trí triển khai ở cấp tổ chức tương ứng ngạch chuyên viên.

Luật Cán bộ, công chức năm 2025 (Luật số 80/2025/QH15) quy định ba nhóm vị trí việc làm: lãnh đạo, quản lý; chuyên môn, nghiệp vụ; hỗ trợ, phục vụ. Từ đó, dự kiến cấp xã sẽ có 08 vị trí lãnh đạo, quản lý và 20 vị trí chuyên môn, nghiệp vụ. Trong đó, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân có 03 vị trí (tương ứng các lĩnh vực văn phòng, tư pháp, đối ngoại). Dự kiến 07 vị trí việc làm ở Phòng Kinh tế (đối với xã, đặc khu), Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường và đặc khu Phú Quốc). Những vị trí này tương ứng các lĩnh vực: tài chính, kế hoạch, xây dựng, giao thông, công thương, nông nghiệp, tài nguyên và môi trường.

Phòng Văn hóa - Xã hội sẽ có 08 vị trí, tương ứng các lĩnh vực: nội vụ; dân tộc; lao động; giáo dục và đào tạo; văn hóa, khoa học, thông tin; y tế. Trung tâm Phục vụ hành chính công có 01 vị trí, tương ứng lĩnh vực phục vụ hành chính công. Ban Chỉ huy quân sự cấp xã có 01 vị trí là Trợ lý Ban Chỉ huy quân sự.

Căn cứ tình hình thực tế và nhiệm vụ trọng tâm của từng ngành, lĩnh vực, Ủy ban nhân dân cấp xã chủ động xác định yêu cầu chuyên ngành đào tạo của công chức cho phù hợp, bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đồng thời, dựa trên khối lượng công việc, bố trí công chức chuyên trách hoặc kiêm nhiệm theo từng lĩnh vực, bảo đảm phù hợp với định hướng khung biên chế công chức cấp xã do cấp có thẩm quyền quy định./.

Minh Hiền