Nhiều vướng mắc khi triển khai chính quyền hai cấp tại Quảng Ngãi được hướng dẫn tháo gỡ kịp thời

Ông Trịnh Duy Chấn, Phó Vụ trưởng Vụ kế hoạch – Tài chính (Bộ Nội vụ) hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn về chính quyền 2 cấp tại xã Đắk Hà, tỉnh Quảng Ngãi

Hướng dẫn tháo gỡ khó khăn trong thực tiễn

Thực hiện Quyết định số 934/QĐ-BNV ngày 25/8/2025 và Quyết định số 878/QĐ-BNV ngày 11/8/2025 của Bộ Nội vụ, ngay sau khi đến Quảng Ngãi, đoàn công tác đã phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ngành liên quan tổ chức nhiều hoạt động lắng nghe, hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn trong triển khai mô hình chính quyền hai cấp ở các lĩnh vực như người có công, lao động - việc làm, an toàn lao động.

Đoàn đã hướng dẫn cụ thể việc triển khai dự toán ngân sách Trung ương để thực hiện chế độ điều dưỡng người có công với cách mạng năm 2025, cũng như xây dựng dự toán ngân sách cho Trung tâm Điều dưỡng người có công tỉnh Quảng Ngãi. Bên cạnh đó, đoàn cũng phổ biến và hướng dẫn công tác tuyển dụng, xếp lương đối với công chức Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng, Trợ lý Ban Chỉ huy quân sự cấp xã theo Công văn số 7644/BNV-CCVC ngày 9/9/2025.

Cùng với đó, đoàn đã trả lời và hướng dẫn địa phương trong việc xây dựng vị trí việc làm sau sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền hai cấp theo Công văn số 7385/BNV-TCBC ngày 30/8/2025, về ký hợp đồng lao động đối với người có chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo Công văn số 7415/BNV-CCVC ngày 31/8/2025.

Ngoài ra, cán bộ Bộ Nội vụ còn phối hợp, trao đổi với các đoàn công tác của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục và y tế theo Công văn số 68/CV-BCĐ ngày 26/8/2025 của Ban Chỉ đạo.

Ông Trịnh Duy Chấn, Phó Vụ trưởng Vụ kế hoạch – Tài chính, Bộ Nội vụ và Đoàn công tác của Sở Nội vụ làm việc với xã Rờ Kơi, tỉnh Quảng Ngãi

Bám sát cơ sở, nắm bắt tình hình triển khai

Đoàn đã tham gia đoàn kiểm tra cải cách hành chính do Sở Nội vụ chủ trì tại 4 xã, phường phía Tây tỉnh; trực tiếp khảo sát Trung tâm Phục vụ hành chính công, tìm hiểu việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, đồng thời phỏng vấn người dân và công chức làm việc tại trung tâm để nắm bắt thực tế.

Cùng thời gian này, đoàn cũng làm việc với lãnh đạo và các phòng chuyên môn của Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi nhằm triển khai các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Bộ Nội vụ, Ban Chỉ đạo và Kết luận của Bộ Chính trị. Tại đây, đoàn hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc theo đề nghị của các xã, phường, đồng thời báo cáo lại UBND tỉnh và Bộ Nội vụ với những nội dung vượt thẩm quyền.

Phó Vụ trưởng Vụ kế hoạch – Tài chính Trịnh Duy Chấn trao đổi với các cán bộ địa phương về những khó khăn trong quá trình vận hành chính quyền 2 cấp tại Quảng Ngãi

Tăng cường hỗ trợ chính quyền cấp xã

Từ ngày 6 đến 10/10/2025, đoàn tiếp tục phối hợp cùng Sở Nội vụ và các sở, ngành chuyên môn xuống cơ sở hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc khi triển khai mô hình chính quyền hai cấp.

Đoàn đã khảo sát thực tế Trung tâm Phục vụ hành chính công, giải đáp trực tiếp thắc mắc của người dân và công chức tại đây. Song song đó, đoàn tham gia đoàn công tác của đồng chí Y Ngọc – Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Ngãi – làm việc tại xã Dục Nông nhằm đánh giá tình hình vận hành của chính quyền cấp xã sau sáp nhập, triển khai nghị quyết đại hội Đảng bộ xã, thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh 9 tháng đầu năm và định hướng thời gian tới.

Qua khảo sát, đoàn đã đánh giá tính khả thi trong thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền, đồng thời đề xuất sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phù hợp năng lực, vị trí việc làm. Đoàn cũng nhấn mạnh việc tăng cường tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, khắc phục tình trạng thừa - thiếu cán bộ, bảo đảm bộ máy hoạt động thông suốt, hiệu quả.

Rà soát, đánh giá và kiến nghị hoàn thiện

Ông Trịnh Duy Chấn, Phó Vụ trưởng Vụ kế hoạch – Tài chính, Bộ Nội vụ thăm và tặng quà gia đình chính sách tại tỉnh Quảng Ngãi

Đoàn Bộ Nội vụ cũng tham gia kiểm tra công tác cải cách hành chính, văn thư, lưu trữ; công tác thanh niên và bình đẳng giới năm 2025 tại các xã, phường Bờ Y, Măng Đen, Kon Tum, Sa Thầy. Qua kiểm tra, đoàn chỉ ra những hạn chế, đề xuất biện pháp khắc phục, yêu cầu báo cáo kết quả thực hiện đúng quy định.

Qua các buổi làm việc, đoàn tổng hợp nhiều khó khăn, vướng mắc của cấp xã, hướng dẫn công chức kế toán và cán bộ chính sách thực hiện đúng các quy định về quản lý, sử dụng kinh phí trung ương trong chi trả chế độ ưu đãi người có công. Đồng thời, đoàn đề nghị các xã rà soát, đánh giá việc phân cấp, phân quyền, kịp thời đề xuất giải pháp tháo gỡ.

Theo ghi nhận của đoàn, sau hơn 3 tháng triển khai mô hình chính quyền hai cấp, dù còn khó khăn nhưng chính quyền cấp xã ở Quảng Ngãi đã dần ổn định, các nhiệm vụ hành chính, kinh tế - xã hội được duy trì thông suốt.

Năm 2025 là năm cuối của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025, thời gian thực hiện không còn nhiều. Vì vậy, đoàn đề nghị các xã tập trung rà soát, đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu, khắc phục tồn tại, đồng thời phấn đấu hoàn thành và vượt mục tiêu năm 2025 và cả giai đoạn 5 năm 2021-2025.

Bên cạnh đó, đoàn nhấn mạnh việc bố trí, điều động, sắp xếp cán bộ, công chức cấp xã phù hợp năng lực, sở trường và yêu cầu vị trí việc làm, tuân thủ các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, chỉ đạo của Chính phủ, Ban Chỉ đạo và UBND tỉnh Quảng Ngãi; đồng thời tham mưu bố trí đủ nhân sự chuyên môn cho cơ sở.

Đoàn cũng đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi chủ động phối hợp với các sở, ngành tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ công chức cấp xã, tăng cường trang bị kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền.

Ông Trịnh Duy Chấn, Phó Vụ trưởng Vụ kế hoạch – Tài chính (Bộ Nội vụ) thăm và tặng quà gia đình chính sách tại tỉnh Quảng Ngãi

Kiến nghị Trung ương hỗ trợ tháo gỡ

Qua thực tiễn làm việc tại Quảng Ngãi, đoàn đã báo cáo và kiến nghị Bộ Nội vụ xem xét điều chỉnh phụ cấp khu vực đối với các xã biên giới phù hợp với địa giới hành chính mới sau sắp xếp (như xã Dục Nông, được sáp nhập từ 3 xã Đăk Nông, Đăk Dục và Đắc Ang – hiện có 6 thôn giáp biên giới). Đồng thời, kiến nghị Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính xem xét bố trí kinh phí để chỉnh lý, số hóa hồ sơ, tài liệu hành chính theo quy định.

Bên cạnh đó, đoàn đề xuất các bộ, ngành Trung ương cải tiến hệ thống quản lý văn bản và điều hành theo hướng hiện đại, tự động hóa quy trình xử lý, dễ dàng tra cứu văn bản; đồng thời kiến nghị Bộ Tư pháp nghiên cứu hướng dẫn Chủ tịch UBND cấp xã ủy quyền cho lãnh đạo trung tâm hành chính công hoặc chuyên viên đủ điều kiện ký chứng thực, công chứng, nhằm rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, giảm tình trạng người dân phải chờ đợi, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Trương Đăng