Bộ trưởng Đỗ Thanh Bình: Tạo điều kiện xây dựng và phát triển đội ngũ viên chức ngày càng chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm, góp ý tại phiên thảo luận về dự án Luật Viên chức (sửa đổi), sáng 13/11/2025. Ảnh: QH

Về phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi), một số ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị cân nhắc không quy định về tổ chức và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập tại Điều 5 mà nên để luật về tổ chức và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập quy định. Theo Bộ trưởng, nội dung này Chính phủ đã cân nhắc trước khi báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và trình Quốc hội. 

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết, Luật Viên chức quy định về tuyển dụng, sử dụng quản lý đội ngũ viên chức; còn đơn vị sự nghiệp công lập là vấn đề tổ chức bộ máy. Tuy nhiên, quy định hiện hành tại Điều 9 và Điều 10 của Luật Viên chức năm 2010 sửa đổi bổ sung năm 2019 quy định về đơn vị sự nghiệp công lập làm căn cứ để Chính phủ quy định về tổ chức hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập. Do đó, theo Bộ trưởng, trong thời gian chưa ban hành luật về tổ chức và hoạt động của đơn vị sự nghiệp, đề nghị giữ quy định tại Điều 5 dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi) để làm cơ sở cho các văn bản dưới luật có căn cứ ban hành và giữ sự ổn định trong quá trình vận hành đơn vị sự nghiệp công lập.

Giải trình về đổi mới cơ chế quản lý, sử dụng viên chức, lấy vị trí việc làm là trung tâm để thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức, thực hiện chế độ chính sách tiền lương, tiền thưởng và các chế độ chính sách khác, Bộ trưởng Đỗ Thanh Bình nêu rõ: Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ rà soát lại các điều khoản quy định về căn cứ tuyển dụng, nguyên tắc tuyển dụng, phương thức tuyển dụng và các nội dung quy định về vị trí việc làm tại dự thảo Luật. Riêng về nội dung thẩm quyền tuyển dụng viên chức, tại Kỳ họp này Chính phủ trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế chính sách đặc thù, vượt trội để thực hiện đột phá phát triển giáo dục và đào tạo. Trong đó, có quy định thẩm quyền tuyển dụng đối với viên chức là nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập. Đồng thời, quy định trường hợp có sự khác nhau về cùng một nội dung giữa Nghị quyết này với luật thì áp dụng quy định của Nghị quyết này. 

Đối với các nội dung khác, Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ phối hợp với các cơ quan rà soát, đảm bảo sự thống nhất giữa dự thảo Luật với các quy định của các luật quản lý viên chức chuyên ngành.

Đối với quyền của viên chức về ký hợp đồng thực hiện hoạt động nghề nghiệp và hoạt động kinh doanh ngoài đơn vị sự nghiệp đang công tác, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết, các ý kiến của đại biểu Quốc hội thống nhất cao với chủ trương cho phép viên chức ký hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc để tạo cơ chế liên thông nguồn nhân lực giữa khu vực công và khu vực tư, đồng thời tạo điều kiện để viên chức tăng thu nhập chính đáng từ sức lao động của mình.

Bộ trưởng Đỗ Thanh Bình khẳng định, Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ tiếp thu các ý kiến đóng góp của đại biểu Quốc hội; tiếp tục rà soát, chỉnh lý, đảm bảo nguyên tắc tạo điều kiện tối đa cho viên chức trong hoạt động nghề nghiệp nhưng đồng thời cũng phải đảm bảo tính minh bạch, không để tình trạng xung đột lợi ích và trục lợi chính sách.

Về đánh giá xếp loại viên chức, Bộ trưởng Bộ Nội vụ khẳng định, Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ rà soát chỉnh lý quy định về nguyên tắc thẩm quyền đánh giá, đảm bảo thường xuyên, liên tục, đa chiều trên kết quả chất lượng dịch vụ sự nghiệp công và sự hài lòng của người dân. 

Bên cạnh đó, Bộ trưởng Đỗ Thanh Bình cũng ghi nhận toàn bộ ý kiến góp ý của đại biểu Quốc hội về các nội dung liên quan đến kỷ luật; đào tạo, bồi dưỡng; thi đua, khen thưởng; miễn giảm trách nhiệm của viên chức; chế độ thôi việc, nghỉ hưu và các quy định liên quan đến quyền, nghĩa vụ của viên chức...; đồng thời cho biết, Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ rà soát, chỉnh lý bảo đảm thống nhất, đồng bộ, khả thi, tạo điều kiện xây dựng và phát triển đội ngũ viên chức ngày càng chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.

"Ngay sau phiên họp, Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ phối hợp với Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội tổng hợp đầy đủ các ý kiến của đại biểu Quốc hội để tiếp thu tối đa, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi), đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ, báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp này" - Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình nhấn mạnh./.

Nhật Nam