Hiệu quả phối hợp giữa các trung tâm dịch vụ việc làm trong sử dụng quỹ bảo hiểm thất nghiệp

Theo quy định, các trung tâm DVVL giữ vai trò đầu mối trực tiếp trong tổ chức thực hiện chính sách BHTN, bao gồm tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, chi trả trợ cấp, tư vấn, giới thiệu việc làm và hỗ trợ đào tạo nghề. Trong điều kiện người lao động có thể nộp hồ sơ và thụ hưởng chế độ tại bất kỳ trung tâm nào, yêu cầu về phối hợp liên vùng ngày càng trở nên cấp thiết.

Cơ chế phối hợp hướng tới ba mục tiêu trọng tâm. Trước hết, bảo đảm thống nhất dữ liệu về người lao động tham gia và thụ hưởng BHTN, hạn chế sai sót, trùng lặp trong chi trả. Tiếp đó, nâng cao hiệu quả tư vấn, giới thiệu việc làm thông qua việc chia sẻ thông tin tuyển dụng giữa các địa phương. Cuối cùng, tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực từ Quỹ BHTN, đặc biệt trong lĩnh vực đào tạo nghề và hỗ trợ chuyển đổi việc làm. Song hành với đó, sự liên kết giữa các trung tâm còn góp phần hình thành mạng lưới thông tin thị trường lao động rộng khắp, tạo cơ sở cho công tác dự báo và định hướng đào tạo.

Hiệu quả thực tiễn từ một số địa phương

Tại Hà Nội, Trung tâm DVVL đã triển khai đồng bộ các giải pháp gắn kết giữa chi trả trợ cấp và hỗ trợ tái việc làm. Trong Quý I/2026, đơn vị đã tiếp nhận và ban hành quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp cho 12.809 trường hợp, với tổng kinh phí khoảng 510 tỷ đồng. Cùng thời điểm, gần 15.000 lượt lao động được tư vấn, giới thiệu việc làm thông qua hệ thống sàn giao dịch; 212 người được hỗ trợ học nghề với kinh phí 839 triệu đồng. Đáng chú ý, việc phối hợp tổ chức các phiên giao dịch trực tuyến liên tỉnh đã mở rộng đáng kể cơ hội việc làm cho người lao động.

Tại Thành phố Hồ Chí Minh, mô hình tổ chức nhiều điểm tiếp nhận BHTN kết hợp với mạng lưới chi nhánh giúp người lao động tiếp cận dịch vụ thuận tiện hơn. Các phiên giao dịch việc làm được tổ chức thường xuyên dưới hình thức kết hợp trực tiếp và trực tuyến, tạo cầu nối hiệu quả giữa doanh nghiệp và người lao động trên phạm vi liên tỉnh. Sự liên kết giữa trung tâm thành phố với các địa phương lân cận góp phần điều tiết nguồn lao động, nhất là trong các ngành công nghiệp và dịch vụ.

Tại Đà Nẵng, Trung tâm DVVL chủ động xây dựng cơ chế phối hợp với cơ sở đào tạo và doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi chính sách BHTN. Việc kết nối thông tin tuyển dụng với các tỉnh miền Trung giúp tăng khả năng dịch chuyển lao động, giảm áp lực thất nghiệp cục bộ, đồng thời tạo điều kiện để người lao động tiếp cận nhiều cơ hội việc làm phù hợp.

Ở Đắk Lắk, tính đến giữa tháng 4/2026, toàn tỉnh ghi nhận 4.057 người nộp hồ sơ hưởng BHTN. Trước áp lực gia tăng nhu cầu hỗ trợ, địa phương đặt mục tiêu giải quyết việc làm cho 56.000 lao động trong năm, trong đó có từ 2.000 đến 2.500 lao động đi làm việc ở nước ngoài. Song song với đó, tỉnh đẩy mạnh hiện đại hóa thị trường lao động thông qua nền tảng số, triển khai mã QR trong cung cấp thông tin và tận dụng các kênh mạng xã hội để hướng dẫn người dân tiếp cận chính sách một cách thuận tiện.

Nội dung phối hợp và tác động đến hiệu quả sử dụng quỹ

Thực tiễn cho thấy, hiệu quả phối hợp giữa các trung tâm DVVL thể hiện rõ trên ba phương diện chủ yếu.

Thứ nhất, trong công tác chi trả trợ cấp thất nghiệp. Việc liên thông dữ liệu giúp rút ngắn thời gian thẩm định hồ sơ, bảo đảm chi trả đúng đối tượng, đúng thời hạn. Khi thông tin được kết nối đồng bộ, quyền lợi của người lao động vẫn được bảo đảm ngay cả khi di chuyển giữa các địa phương.

Thứ hai, trong hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm. Mạng lưới sàn giao dịch việc làm liên kết, kết hợp cả trực tiếp và trực tuyến, giúp người lao động tiếp cận đa dạng cơ hội việc làm, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng phạm vi tuyển dụng. Nhờ đó, thời gian thất nghiệp được rút ngắn, góp phần giảm áp lực chi từ Quỹ BHTN.

Thứ ba, trong hỗ trợ đào tạo nghề. Nguồn quỹ được sử dụng để hỗ trợ chi phí học nghề với mức tối đa 4,5 triệu đồng đối với khóa ngắn hạn và 1,5 triệu đồng mỗi tháng đối với khóa dài hạn. Khi có sự phối hợp giữa các trung tâm và cơ sở đào tạo, việc tổ chức lớp học trở nên linh hoạt, sát với nhu cầu thực tế của thị trường lao động.

Bên cạnh những kết quả đạt được, cơ chế phối hợp vẫn còn tồn tại một số hạn chế. Hệ thống dữ liệu chưa hoàn toàn đồng bộ, gây khó khăn trong việc theo dõi quá trình thụ hưởng chính sách của người lao động. Một số địa phương chưa gắn kết chặt chẽ với doanh nghiệp, dẫn đến hiệu quả giới thiệu việc làm chưa cao. Nhận thức của một bộ phận người lao động về đào tạo nghề còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng nguồn quỹ cho nâng cao kỹ năng. Công tác dự báo thị trường lao động giữa các trung tâm chưa thực sự sâu sát, khiến hoạt động đào tạo chưa hoàn toàn đáp ứng nhu cầu.

Giải pháp nâng cao hiệu quả trong thời gian tới

Để nâng cao hiệu quả sử dụng Quỹ BHTN, cần tập trung hoàn thiện cơ chế phối hợp theo hướng đồng bộ và hiện đại. Trước hết, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về BHTN, bảo đảm kết nối thông suốt giữa các trung tâm DVVL, tích hợp đầy đủ thông tin về người lao động, doanh nghiệp và nhu cầu tuyển dụng.

Tiếp đó, đẩy mạnh tổ chức các phiên giao dịch việc làm liên vùng trên nền tảng số nhằm mở rộng phạm vi kết nối, giảm chi phí tổ chức và nâng cao khả năng tiếp cận của người lao động. Đồng thời, tăng cường liên kết với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp để thiết kế chương trình đào tạo sát với nhu cầu thực tiễn, gắn đào tạo với tuyển dụng như một nguyên tắc xuyên suốt.

Cùng với đó, cần chú trọng nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ tại các trung tâm DVVL, đặc biệt trong kỹ năng tư vấn, phân tích và dự báo thị trường lao động. Đây là yếu tố then chốt quyết định chất lượng dịch vụ và hiệu quả sử dụng quỹ.

Hiệu quả phối hợp giữa các trung tâm dịch vụ việc làm giữ vai trò quan trọng trong việc bảo đảm Quỹ bảo hiểm thất nghiệp được sử dụng đúng mục tiêu, bền vững và phát huy tối đa giá trị. Khi các hoạt động từ chi trả trợ cấp đến tư vấn, đào tạo và giới thiệu việc làm được triển khai đồng bộ, chính sách BHTN sẽ tiếp tục khẳng định vai trò trong ổn định đời sống người lao động và phát triển thị trường lao động. Trong thời gian tới, hoàn thiện cơ chế phối hợp gắn với chuyển đổi số sẽ là hướng đi trọng tâm nhằm nâng cao hiệu quả của hệ thống trên phạm vi toàn quốc./.

Hà Giang