Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức - đột phá chiến lược trong kỷ nguyên mới

(Nguồn: https://data.hcma.vn/)

Hoàn thiện thể chế - nền tảng cho đổi mới nền công vụ

Một trong những nội dung quan trọng là Bộ Nội vụ đã tập trung nghiên cứu, rà soát và tham mưu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục đổi mới căn bản chế độ công vụ, công chức theo hướng hiện đại, minh bạch và hiệu quả. Trọng tâm là việc tham mưu trình Quốc hội khóa XV thông qua Luật Cán bộ, công chức năm 2025 (sửa đổi) với nhiều nội dung đổi mới toàn diện.

Điểm nổi bật của lần sửa đổi này là chủ trương liên thông cán bộ, công chức từ cấp xã đến cấp tỉnh, thống nhất một chế độ công vụ xuyên suốt từ Trung ương đến cơ sở. Cơ chế quản lý và sử dụng cán bộ, công chức cũng được điều chỉnh theo hướng minh bạch, hiệu quả hơn, phù hợp với yêu cầu cải cách nền hành chính quốc gia.

Tiếp đến, Bộ Nội vụ đã tham mưu trình Quốc hội khóa XV thông qua Luật Viên chức (sửa đổi) năm 2025 tại Kỳ họp thứ 10 với nhiều điểm mới tiến bộ rõ rệt: quản lý viên chức theo vị trí việc làm, phân rõ nhóm chức danh gắn với thẩm quyền và trách nhiệm tương ứng; mở rộng cơ chế phân cấp, phân quyền đi kèm trách nhiệm giải trình của người đứng đầu; đổi mới đánh giá viên chức theo hướng đa chiều, gắn với thu nhập và bắt buộc cập nhật lên hệ thống chung nhằm bảo đảm công khai, minh bạch. Các đột phá thể chế này tạo ra hành lang pháp lý vững chắc để triển khai đồng bộ công tác đào tạo, bồi dưỡng gắn với vị trí việc làm và năng lực thực tế.

Đào tạo, bồi dưỡng gắn với chuyển đổi số và hội nhập quốc tế

Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC của Bộ Nội vụ đã có bước chuyển đáng ghi nhận khi chú trọng tích hợp nội dung chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và công nghệ hiện đại vào chương trình. Bên cạnh việc đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm trong mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, Bộ Nội vụ còn tăng cường bồi dưỡng nội dung về kỷ cương, đạo đức công vụ, những yêu cầu cốt lõi trong xây dựng nền hành chính liêm chính, phục vụ.

Về hợp tác quốc tế, năm 2025 Bộ Nội vụ đã tổ chức hai đoàn đi bồi dưỡng tại nước ngoài dành cho đối tượng lãnh đạo, quản lý trẻ và cán bộ nữ ở địa phương. Đây là bước đi thiết thực nhằm học hỏi kinh nghiệm quản trị tiên tiến, đồng thời mở rộng tầm nhìn chiến lược cho đội ngũ kế cận. Các địa phương cũng chủ động triển khai phân công, sắp xếp CBCCVC phù hợp với vị trí việc làm, phối hợp tiếp nhận, bàn giao hồ sơ và bố trí nhân sự phục vụ người dân ngay trong giai đoạn sắp xếp tổ chức bộ máy.

Định hướng chiến lược cho giai đoạn bước ngoặt

Trên cơ sở những kết quả đạt được, Bộ Nội vụ đã ban hành Kế hoạch tổ chức các khóa bồi dưỡng ở nước ngoài năm 2026 kèm theo Quyết định số 319/QĐ-BNV ngày 20/3/2026, với tổng kinh phí 12 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước, được bảo đảm từ nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2026 phân bổ về Bộ và nguồn tài trợ nếu có.

Kế hoạch gồm ba khóa bồi dưỡng ngắn hạn (10-15 ngày), mỗi khóa gồm 15 học viên là công chức các đơn vị thuộc Bộ Nội vụ, Vụ Tổ chức cán bộ một số bộ và Sở Nội vụ một số địa phương, những người trực tiếp tham mưu và triển khai chính sách quản lý nhân sự, do đó năng lực của họ sau bồi dưỡng sẽ có tác động lan tỏa thực chất đến toàn hệ thống.

Hai khóa tổ chức tại Cộng hòa Pháp trong Quý II/2026 sẽ tập trung vào Quản trị dữ liệu hiện đại; Quản lý và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, với các nội dung thiết thực về xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về CBCCVC, đổi mới tuyển dụng, đánh giá công chức và chính sách thu hút người tài vào khu vực công. Khóa thứ ba được tổ chức tại Australia vào Quý III/2026 với chủ đề: Quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm, nội dung có tính thời sự, trực tiếp phục vụ triển khai Luật Viên chức (sửa đổi) và yêu cầu tinh gọn tổ chức bộ máy đang được thúc đẩy mạnh mẽ trong toàn hệ thống chính trị.

Việc lựa chọn đồng thời ba chủ đề phản ánh tư duy chiến lược nhất quán: quản trị dữ liệu gắn với chính phủ số, đổi mới tuyển dụng gắn với cải cách công vụ, quản lý theo vị trí việc làm gắn với tái cơ cấu bộ máy, ba trụ cột mà nền hành chính Việt Nam đang đồng thời triển khai trong giai đoạn bước ngoặt này.

Xây dựng đội ngũ ngang tầm kỷ nguyên mới

Trước yêu cầu ngày càng cao của công cuộc đổi mới, cải cách hành chính và chuyển đổi số quốc gia, Bộ Nội vụ xác định công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC trong giai đoạn tới cần được triển khai theo hướng toàn diện, thực chất và có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào bốn nhóm nhiệm vụ cơ bản sau:

Thứ nhất, tiếp tục đổi mới và hoàn thiện thể chế về quản lý, sử dụng CBCCVC. Bộ Nội vụ tập trung tham mưu sửa đổi các quy định hiện hành theo hướng cắt giảm tối đa thủ tục hành chính trong tuyển dụng, bổ nhiệm, đánh giá và quản lý CBCCVC, tạo môi trường công vụ thông thoáng, minh bạch và thuận lợi cho người thực thi. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm, tiêu chuẩn nghiệp vụ và tiêu chí đánh giá CBCCVC dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ bằng sản phẩm cụ thể, khắc phục triệt để tình trạng đánh giá hình thức, bình quân, dàn trải. Đây là nền tảng pháp lý quan trọng để các bộ, ngành, địa phương triển khai đồng bộ công tác đào tạo, bồi dưỡng gắn với vị trí việc làm, đây là nội dung đặc biệt cấp thiết trong bối cảnh triển khai thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Thứ hai, nâng cao chất lượng và đổi mới nội dung, phương thức đào tạo, bồi dưỡng. Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cần bám sát yêu cầu thực tiễn, chú trọng các nội dung về chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và chính phủ số, đều là những lĩnh vực mà đội ngũ CBCCVC đang cần được trang bị để thực thi công vụ hiệu quả trong môi trường số. Bên cạnh kiến thức chuyên môn, nội dung bồi dưỡng về kỷ cương, đạo đức công vụ, văn hóa phục vụ và năng lực lãnh đạo cần được duy trì và tăng cường, bởi đây là những giá trị cốt lõi tạo nên một nền hành chính liêm chính, phục vụ. Phương thức đào tạo, bồi dưỡng cũng cần linh hoạt hơn, kết hợp học trực tuyến, học qua thực tiễn và học qua nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, tránh lối truyền thụ một chiều, hình thức.

Thứ ba, đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC. Kế hoạch tổ chức ba khóa bồi dưỡng tại Cộng hòa Pháp và Australia trong năm 2026 là bước triển khai cụ thể của định hướng này. Thông qua tiếp cận trực tiếp với mô hình quản trị dữ liệu, cải cách tuyển dụng và quản lý công chức theo vị trí việc làm của các quốc gia tiên tiến, đội ngũ công chức tham gia các khóa học không chỉ tiếp thu kiến thức mà còn hình thành tư duy quản trị hiện đại, có khả năng vận dụng sáng tạo vào điều kiện thực tiễn Việt Nam. Trong thời gian tới, Bộ Nội vụ cần tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác với các cơ sở đào tạo uy tín, đa dạng hóa đối tác và địa bàn bồi dưỡng, đồng thời bảo đảm tính hiệu quả, tiết kiệm trong sử dụng ngân sách nhà nước.

Thứ tư, xây dựng cơ chế thu hút, trọng dụng nhân tài và tạo động lực cho CBCCVC. Đây là nhiệm vụ có tính căn bản và lâu dài. Bộ Nội vụ cần tích cực phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện chính sách thu hút người có tài năng vào làm việc trong cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, nhất là trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, những lĩnh vực mà khu vực công đang đối mặt với áp lực cạnh tranh nhân lực ngày càng gay gắt từ khu vực tư nhân và doanh nghiệp nước ngoài. Đồng thời, cần thiết lập cơ chế tạo động lực thực chất để CBCCVC tận tâm, tận tụy và phát huy tối đa năng lực, sở trường của mình. Điều này đòi hỏi sự gắn kết chặt chẽ giữa kết quả đánh giá thực thi công vụ với chế độ đãi ngộ, cơ hội thăng tiến và điều kiện phát triển nghề nghiệp, tạo ra vòng khép kín giữa bồi dưỡng, đánh giá và sử dụng nhân lực.

Nhìn tổng thể, bốn nhóm nhiệm vụ trên có mối liên hệ chặt chẽ, hỗ trợ lẫn nhau, tạo thành một hệ sinh thái đồng bộ cho công tác phát triển đội ngũ CBCCVC. Trong giai đoạn bộ máy hành chính đang được sắp xếp, tinh gọn theo hướng hiệu năng cao hơn, chất lượng hoạt động của từng CBCCVC sẽ trở thành yếu tố quyết định để bộ máy vận hành thông suốt và phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn. Đó chính là mục tiêu xuyên suốt mà Bộ Nội vụ hướng tới trong công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC, không chỉ cho năm 2026 mà còn cho cả chặng đường dài phía trước của kỷ nguyên mới./.

Đoàn Ngọc