Minh bạch hóa thông tin, tạo điều kiện thuận lợi trong việc đánh giá, cấp chứng chỉ hoặc nâng cao kỹ năng nghề
Ngày 08/7/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 276/2026/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ. Theo quy định, Bộ Nội vụ là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực: tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; tổ chức chính quyền địa phương; cán bộ, công chức, viên chức và công vụ; lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội; việc làm; an toàn, vệ sinh lao động; hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện, tổ chức phi chính phủ; người có công; thanh niên; bình đẳng giới; văn thư, lưu trữ nhà nước; thi đua, khen thưởng và quản lý nhà nước đối với các dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực nội vụ theo quy định của pháp luật.
Trường Cao đẳng nghề số 4, Phân hiệu tại tỉnh Thanh Hóa luôn
chú trọng đào tạo học viên gắn với nhu cầu thực tiễn. Ảnh: Linh Hương
Trong đó, theo Khoản 13 Điều 2,
nhiệm vụ và quyền hạn, về phát triển kỹ năng nghề, Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên
quan hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về phát triển kỹ
năng nghề; khung trình độ kỹ năng nghề quốc gia; tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc
gia; đánh giá và cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia; điều kiện cơ sở vật chất,
trang thiết bị phục vụ hoạt động đánh giá kỹ năng nghề quốc gia; hội đồng kỹ
năng nghề theo quy định của pháp luật; đề xuất, ký kết các hiệp định song
phương và đa phương về công nhận, thừa nhận lẫn nhau về chứng chỉ kỹ năng nghề
quốc gia giữa Việt Nam với các quốc gia khác theo thẩm quyền.
Với chức năng nhiệm vụ được giao, đồng thời nhằm khắc
phục những hạn chế, vướng mắc và phù hợp với xu thế đào tạo, bồi dưỡng, phát
triển kỹ năng nghề cho các đối tượng lao động trong giai đoạn hiện nay, ngày
02/7/2026, Bộ Nội vụ ban hành Quyết định số
762/QĐ-BNV về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành tại Nghị định số
138/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về phát triển kỹ năng nghề lĩnh vực việc làm thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nội
vụ.
Theo Quyết định số 762/QĐ-BNV, có 07 danh mục thủ tục hành chính mới về phát
triển kỹ
năng nghề lĩnh
vực việc làm do Bộ Nội vụ ban hành gồm: một thủ tục hành chính cấp Trung ương
là “Công nhận, thừa nhận lẫn nhau về chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia giữa Việt
Nam với các quốc gia khác” do Bộ Nội vụ thực hiện. Cùng với đó là 06 thủ tục
hành chính cấp tỉnh, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện gồm: Cấp giấy chứng
nhận hoạt động đánh giá kỹ năng nghề quốc gia; Cấp lại giấy chứng nhận hoạt
động đánh giá kỹ năng nghề quốc gia; Cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia; Cấp
lại chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia; Đề nghị hỗ trợ tham gia đánh giá, cấp
chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia; Đề nghị hỗ trợ tham gia đào tạo, bồi dưỡng,
nâng cao trình độ kỹ năng nghề. Quyết định số
762/QĐ-BNV quy định nội dung cụ thể của từng thủ tục hành chính về: trình
tự, cách thức thực hiện; thành phần, số lượng hồ sơ; thời hạn giải quyết; phí,
lệ phí; mẫu đơn, mẫu tờ khai; đối tượng thực hiện/cơ quan giải quyết/kết quả -
yêu cầu, điều kiện thực hiện; căn cứ pháp lý.
Có thể nói, việc ban hành Quyết định số 762/QĐ-BNV
ngày 02/07/2026 của Bộ Nội vụ nhằm triển khai đồng bộ các quy định mới về phát
triển kỹ năng nghề, cụ thể là công bố các thủ tục hành chính mới ban hành kèm
theo Nghị định số 138/2026/NĐ-CP. Đồng thời, Quyết định này đóng vai trò quan
trọng trong việc hoàn thiện khung pháp lý và tạo cơ sở thực hiện thống nhất
trên cả nước; đồng bộ hóa pháp luật: triển khai kịp thời các quy định chi tiết
của Luật Việc làm và Nghị định số 138/2026/NĐ-CP trong lĩnh vực việc làm và
phát triển kỹ năng nghề. Làm căn cứ triển khai, giúp các cơ quan nhà nước, đơn
vị và địa phương có cơ sở pháp lý rõ ràng để cập nhật, niêm yết công khai và
thực hiện việc giải quyết thủ tục hành chính đúng quy định. Minh bạch hóa thông
tin, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, đơn vị, địa phương và người lao
động nắm bắt rõ quy trình, chủ động trong việc tham gia đánh giá, cấp chứng chỉ
hoặc nâng cao kỹ năng nghề nghiệp.
Cùng với Luật Việc làm năm 2025, tại
Điều 5 Luật Giáo dục nghề nghiệp
năm 2025, quy định rõ: phát triển hệ thống giáo dục nghề nghiệp theo hướng mở,
linh hoạt, đa dạng, liên thông, bảo đảm chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa và
hội nhập quốc tế; chú trọng giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao. Nhà nước giữ
vai trò chủ đạo trong phát triển giáo dục nghề nghiệp, định hướng chiến lược,
kiến tạo phát triển, bảo đảm nguồn lực để giáo dục nghề nghiệp giữ vai trò then
chốt trong phát triển lực lượng lao động kỹ năng cao, thúc đẩy phối hợp hiệu
quả giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp, doanh nghiệp và xã hội. Đầu tư cho giáo
dục nghề nghiệp được ưu tiên trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phát
triển nhân lực. Đồng thời, thực hiện đặt hàng, giao nhiệm vụ đối với các cơ sở giáo
dục nghề nghiệp gắn với kết quả đầu ra không phân biệt hình thức sở hữu, chú
trọng các ngành, nghề đặc thù, ngành, nghề thuộc lĩnh vực kinh tế mũi nhọn,
ngành, nghề có nhu cầu nhưng khó thực hiện xã hội hóa. Khuyến khích cơ sở giáo
dục nghề nghiệp tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo; kết hợp hoạt động đào tạo với nghiên cứu khoa học, sản xuất, kinh
doanh và dịch vụ; có cơ chế ưu đãi, thu hút, trọng dụng nhân tài, chuyên gia,
nhà khoa học trong và ngoài nước tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Tăng
cường hợp tác công tư trong giáo dục
nghề nghiệp. Khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã
hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, người
Việt Nam định cư ở nước ngoài thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp và tham gia
hoạt động giáo dục nghề nghiệp.
Như vậy, cùng với Luật Việc làm năm 2025 (có hiệu lực thi
hành từ ngày 01/01/2026), Luật Giáo
dục nghề nghiệp (sửa đổi) năm 2025 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026) và
các quy định có liên quan đến lao động việc làm, đào tạo nghề... mới được ban
hành hoặc còn hiệu lực thi hành, việc ban hành Quyết định số 762/QĐ-BNV của Bộ
Nội vụ về
việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành tại Nghị định số 138/2026/NĐ-CP
quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về phát triển
kỹ năng nghề lĩnh vực việc làm thuộc chức
năng quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ có ý nghĩa rất quan trọng trong công
tác quản lý nhà nước về việc làm và
phát triển kỹ năng nghề, đặc biệt trong giai
đoạn phát triển mới, cũng như chủ trương về tiếp tục hoàn thiện,
vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình
chính quyền địa phương 2 cấp theo Kết luận số 76-KL/TW ngày 28/7/2026 của Ban
Chấp hành Trung ương, trong đó, đáng chú ý, tiếp tục rà soát, sắp xếp, tinh gọn mạng lưới đơn
vị sự nghiệp công lập, nhất là trong giáo dục,
y tế, văn hóa và các dịch vụ công cơ bản, gắn việc tinh giản biên chế với cơ cấu
lại, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức. Đẩy mạnh tự chủ, xã hội hóa dịch vụ
công phù hợp; đồng thời Nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo, tập trung ngân sách
bảo đảm các dịch vụ công cơ bản thiết yếu, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, biên giới,
hải đảo và địa bàn khó khăn.
Đây là nền tảng, cơ sở vững chắc để từng bước xây dựng và
phát triển nguồn nhân lực có kỹ năng tay nghề cao, phục vụ cho nhiệm vụ phát
triển đất nước trong giai đoạn cách mạng mới./.
Tất Dũng