Cần tránh “khoảng trống pháp lý” khi quản lý thuốc lá thế hệ mới

Ông Nguyễn Chí Nhân, Tổng Thư ký Hiệp hội Thuốc lá Việt Nam phát biểu tại Tọa đàm.

Tham gia góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, ông Nguyễn Chí Nhân, Tổng Thư ký Hiệp hội Thuốc lá Việt Nam khẳng định, Hiệp hội hoàn toàn ủng hộ chủ trương phòng, chống tác hại của thuốc lá; đồng thời, đánh giá dự thảo Luật đã đưa ra những quy định chặt chẽ, tiệm cận các tiêu chuẩn cao trên thế giới. Tuy nhiên, thực tế có thể vẫn tồn tại khoảng cách giữa quy định pháp luật và khả năng thực thi.

Cụ thể, đó là cách định nghĩa và quản lý thuốc lá thế hệ mới. Bởi thị trường hiện đã xuất hiện nhiều dạng sản phẩm như thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, thuốc lá ngậm, thuốc lá nhai, túi nicotine... Nếu pháp luật chỉ cố gắng liệt kê những sản phẩm đã biết để đưa vào diện cấm, khi xuất hiện sản phẩm mới sẽ dễ phát sinh khoảng trống pháp lý.

Một vấn đề khác được ông Nguyễn Chí Nhân lưu ý, đó là tác động của chính sách thuế và nguy cơ gia tăng thuốc lá nhập lậu. Theo đó, khi thuế tăng và các quy định ngày càng chặt chẽ, sản phẩm hợp pháp trong nước sẽ chịu thêm áp lực cạnh tranh với thuốc lá nhập lậu vốn có lợi thế lớn về giá do không chịu các loại thuế, phí.

Với đề xuất chính sách cấm cơ sở bán buôn, bán lẻ thuốc lá trưng bày thuốc lá dưới mọi hình thức, Tổng Thư ký Hiệp hội Thuốc lá Việt Nam cho rằng, cần phân biệt rõ trưng bày để quảng cáo với việc bố trí hàng hóa phục vụ bán hàng.

Theo ông Nguyễn Chí Nhân, với các nhà phân phối cấp 1, đại lý lớn, việc kiểm soát sẽ thuận lợi hơn. Trong khi đó, các điểm bán nhỏ lẻ phân bố rộng, diện tích hạn chế. Do đó, trước khi xử phạt cần tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn để người kinh doanh biết rõ hành vi nào bị cấm; đồng thời xác định rõ lực lượng chịu trách nhiệm kiểm tra và xử lý vi phạm./.

Phương Thanh