TP.HCM đề xuất hỗ trợ hàng tháng đối với người hoạt động kháng chiến, làm nghĩa vụ quốc tế, có công giúp đỡ cách mạng

Theo dự thảo này, Sở Nội vụ TP.HCM đề xuất hỗ trợ hàng tháng cho 2 nhóm người có công chưa được ngân sách trung ương hỗ trợ hàng tháng là: Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế và người có công giúp đỡ cách mạng theo quy định tại Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.

Mức hỗ trợ đề xuất là 1 triệu đồng/người/tháng, trích từ nguồn ngân sách địa phương. Những người được hỗ trợ phải có hồ sơ quản lý trên địa bàn thành phố từ đủ 12 tháng trở lên.

Chính sách này sẽ không áp dụng đối với những trường hợp đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo quy định của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.

Theo Sở Nội vụ TP.HCM, Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế “là người tham gia kháng chiến và được Nhà nước khen tặng Huân chương Kháng chiến, Huân chương Chiến thắng, Huy chương Kháng chiến, Huy chương Chiến thắng.” được quy định tại Điều 35, Điều 36, Điều 37 Mục 10 Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng, được hưởng chế độ trợ cấp một lần tại thời điểm xét duyệt hồ sơ, kèm theo một số chế độ: bảo hiểm y tế, mai táng phí, miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất và hỗ trợ cải thiện nhà ở.

Người có công giúp đỡ cách mạng đã hưởng trợ cấp một lần là “Người có công giúp đỡ cách mạng là người đã có thành tích giúp đỡ cách mạng trong lúc khó khăn, nguy hiểm và được Nhà nước khen tặng thuộc một trong các trường hợp sau đây:… 3. Người được tặng hoặc người trong gia đình được tặng Huy chương Kháng chiến.” được quy định tại khoản 3 Điều 38 và khoản 3 Điều 39 Mục 11, được hưởng chế độ trợ cấp một lần tại thời điểm xét duyệt hồ sơ, kèm theo một số chế độ: bảo hiểm y tế, mai táng phí, miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất và hỗ trợ cải thiện nhà ở.

Theo Sở Nội vụ TP.HCM, qua công tác rà soát thực tiễn và thống kê dữ liệu quản lý, hiện nay trên địa bàn đang quản lý tổng số 73.024 người có công với cách mạng và thân nhân người có công (số liệu rà soát sơ bộ tháng 5 năm 2026). Trong đó, nhóm đối tượng là Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế và Người có công giúp đỡ cách mạng đã hưởng trợ cấp một lần không trùng hưởng trợ cấp hàng tháng với đối tượng chính sách khác chiếm số lượng lớn 23.998 người (chiếm tỷ lệ 32,86% tổng số người có công với cách mạng và thân nhân).

Căn cứ theo nguyên tắc ưu đãi tại Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng, việc chăm lo phải tương xứng với công lao cống hiến và phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, theo quy định hiện hành của Trung ương, nhóm đối tượng nêu trên chủ yếu chỉ được hưởng chế độ trợ cấp một lần tại thời điểm xét duyệt hồ sơ, kèm theo một số chế độ bổ trợ như: bảo hiểm y tế, mai táng phí, miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất và hỗ trợ cải thiện nhà ở.

Thực tiễn cho thấy, việc thiếu vắng một chế độ trợ cấp hoặc hỗ trợ mang tính thường xuyên (hàng tháng) đang tạo ra những khó khăn nhất định trong việc bảo đảm an sinh liên tục cho nhóm đối tượng này. Nhóm đối tượng này hiện nay đều đã bước vào độ tuổi cao; ước tính độ tuổi trung bình của người tham gia kháng chiến chống Mỹ là từ 66 tuổi trở lên, và người tham gia kháng chiến chống Pháp là từ 87 tuổi trở lên. Thể trạng của các cô chú suy giảm từng ngày, đa phần mất sức lao động, không có nguồn thu nhập ổn định và thường xuyên phải đối mặt với các bệnh lý nền tuổi già. Số liệu thống kê thực tế trong giai đoạn 2025 – 2026 cho thấy đã có 1.206 trường hợp từ trần. Chính vì vậy, việc kịp thời nghiên cứu, đề xuất ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ bổ sung cho nhóm đối tượng này là cấp thiết.

Do đó, việc ban hành chính sách ưu đãi bổ sung ngay lúc này không chỉ là trách nhiệm quản lý nhà nước mà còn là sự chạy đua với thời gian để kịp thời đền đáp, chăm lo cho những người đã cống hiến tuổi thanh xuân cho sự nghiệp giải phóng dân tộc.

Hiện chính sách này đang được lấy ý kiến rộng rãi của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân trên toàn địa bàn thành phố. 

Theo Sở Nội vụ, tại TP.HCM công tác chăm lo cho các đối tượng người có công được chú trọng thực hiện hệ thống chính sách cho người có công với cách mạng và thân nhân người có công với cách mạng, Hội đồng nhân dân đang thực hiện các chính sách như Nghị quyết số 85/2025/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2025 quy định chính sách đặc thù hỗ trợ người có công với cách mạng và thân nhân người có công với cách mạng và Nghị quyết số 05/2025/NQ-HĐND ngày 14 tháng 11 năm 2025 quy định chính sách hỗ trợ chế độ điều dưỡng, hội nghị, tham quan về nguồn đối với người có công với cách mạng và thân nhân liệt sĩ. Các Nghị quyết của Thành phố đã biến truyền thống "Uống nước nhớ nguồn" và "Đền ơn đáp nghĩa" thành một chính sách thực tiễn bằng ngân sách rõ ràng thay vì chỉ là những lời tri ân, đồng thời nhắc nhở và giáo dục thế hệ trẻ về sự trân trọng lịch sử, trách nhiệm với cộng đồng và những người vì hòa bình đất nước.

Trương Đăng