Ninh Bình nỗ lực chăm sóc tốt hơn đời sống người có công sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp

Triển khai đồng bộ, chính xác các chính sách ưu đãi

Theo báo cáo của Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình, toàn tỉnh hiện có 130.127 lượt người đang hưởng trợ cấp hàng tháng và hàng năm, trong đó gồm 54.728 lượt người có công và 75.399 lượt thân nhân tại 129 xã, phường.

Để bảo đảm các chính sách ưu đãi được triển khai kịp thời, chính xác, bộ máy tổ chức làm công tác người có công từ tỉnh đến cơ sở luôn được quan tâm củng cố. Tại Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình, chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực người có công do Phòng Người có công đảm nhận với 17 biên chế công chức chuyên trách có trình độ chuyên môn cao (bao gồm 04 thạc sĩ và 13 cử nhân). Tại cấp cơ sở, ở mỗi xã, phường, Phòng Văn hóa - Xã hội đều bố trí tối thiểu 01 công chức có trình độ từ đại học trở lên phụ trách sâu sát địa bàn.

Công an tỉnh Ninh Bình thăm, tặng quà người có công nhân dịp kỷ niệm 79 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2026).

Đến nay, công tác tiếp nhận, thẩm định và giải quyết chế độ ưu đãi cho người có công được các cấp, các ngành tỉnh Ninh Bình thực hiện nghiêm túc, công khai và đúng quy định pháp luật. Chỉ tính trong 5 năm trở lại đây, toàn tỉnh đã tập trung thẩm định, xét duyệt và xác nhận chế độ cho 931 trường hợp. Trong đó bao gồm: 19 trường hợp người hoạt động cách mạng trước 01/01/1945; 02 trường hợp người hoạt động cách mạng từ 01/01/1945 đến khởi nghĩa tháng 8/1945; 24 trường hợp xác nhận liệt sĩ; 55 trường hợp truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng; 01 trường hợp Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; 114 thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; 01 bệnh binh; 686 người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học và con đẻ; 04 người hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày; 24 người hoạt động kháng chiến, giải phóng dân tộc, làm nghĩa vụ quốc tế và 01 người có công giúp đỡ cách mạng.

Sự nỗ lực của lực lượng chuyên trách giúp địa phương không còn diện hồ sơ người có công nào đủ điều kiện mà chưa được xem xét, giải quyết. Bên cạnh việc chi trả đúng, đủ các khoản trợ cấp, tỉnh Ninh Bình cũng tích cực ban hành các Nghị quyết, Quyết định quy định mức chi thăm hỏi, tặng quà nhân các dịp Lễ, Tết, ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7), Ngày Quốc khánh (2/9), cũng như hỗ trợ kinh phí điều dưỡng phục hồi sức khỏe tập trung, góp phần cải thiện đáng kể đời sống vật chất và tinh thần cho các gia đình chính sách.

Đặc biệt, để chính sách đi vào cuộc sống, công tác tuyên truyền và tập huấn nghiệp vụ được Ninh Bình thường xuyên chú trọng đẩy mạnh. Từ năm 2021 đến nay, ngành chuyên môn đã tổ chức trên 20 lớp tập huấn, phổ biến kiến thức Pháp lệnh số 02/2020/UBTVQH14 và các Nghị định liên quan cho hơn 3.000 lượt cán bộ, công chức. Tỉnh cũng phối hợp với các cơ quan báo chí chí, hệ thống truyền thanh cơ sở, in ấn và phát hành hơn 23.000 tờ gấp tuyên truyền về Nghị định 75/2021/NĐ-CP và hơn 69.000 tờ gấp về Nghị định 131/2021/NĐ-CP, giúp người dân và đối tượng thụ hưởng nắm bắt chính xác quyền lợi của mình.

Tiếp tục lan tỏa phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”

Cùng với việc giải quyết các chế độ trợ cấp, công tác quản lý, tôn tạo các công trình ghi công liệt sĩ luôn được tỉnh Ninh Bình quan tâm hàng đầu. Hiện nay, trên địa bàn toàn tỉnh quản lý 52.713 mộ liệt sĩ. Hệ thống công trình ghi công bao gồm: 01 Đài tưởng niệm liệt sĩ và 01 Đền thờ liệt sĩ cấp tỉnh (được giao cho Trung tâm Điều dưỡng người có công quản lý, vận hành); cùng với 84 Đài tưởng niệm, 14 Đền thờ, 41 Nhà bia và 371 nghĩa trang liệt sĩ cấp xã.

Sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, quy chế quản lý các công trình ghi công liệt sĩ đã phân định rõ ràng thẩm quyền, giao UBND cấp xã chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý, giữ gìn không gian trang nghiêm tại các nghĩa trang, đền thờ trên địa bàn. Công tác đón tiếp thân nhân, tổ chức cho nhân dân thăm viếng, dâng hương tri ân các anh hùng liệt sĩ được thực hiện chu đáo, thể hiện nét đẹp văn hóa tâm linh và lòng biết ơn sâu sắc.

Mặc dù đạt được những kết quả tích cực, thực tiễn triển khai chính sách ưu đãi người có công tại Ninh Bình vẫn gặp một số khó khăn, vướng mắc. Do chiến tranh lùi xa, nhiều giấy tờ gốc bị thất lạc, hư hỏng khiến việc xác minh, lập hồ sơ công nhận liệt sĩ, thương binh gặp nhiều thách thức. Một số quy định tại các Nghị định hướng dẫn còn thiếu cụ thể hoặc vướng vướng mắc trong thực thi, như: thủ tục cấp Bằng “Tổ quốc ghi công” đối với các trường hợp hồ sơ cũ không đầy đủ, thủ tục sửa đổi thông tin cá nhân trong hồ sơ lưu trữ cũ, hay quy định về hỗ trợ di chuyển hài cốt liệt sĩ, tính khoảng cách địa lý...

Bên cạnh đó, hầu hết người có công và thân nhân hiện nay đều đã cao tuổi, sức khỏe yếu, mắc nhiều bệnh mãn tính, gặp rào cản khi tiếp cận các dịch vụ công trực tuyến. Cơ sở vật chất ở một số nghĩa trang liệt sĩ tuyến xã xuống cấp nhưng nguồn kinh phí tu bổ còn hạn chế. Lực lượng cán bộ làm công tác chính sách ở cơ sở tương đối mỏng và thường xuyên biến động.

Nhằm khắc phục những khó khăn trên và để tiếp tục nâng cao chất lượng công tác chăm sóc người có công, trong thời gian tới, tỉnh Ninh Bình xác định tập trung tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; tiếp tục rà soát, kiến nghị Bộ Nội vụ và các cơ quan Trung ương tháo gỡ các vướng mắc về mặt pháp lý, đặc biệt là cơ chế giải quyết tồn đọng hồ sơ cấp Bằng “Tổ quốc ghi công” và chế độ điều dưỡng.

Cùng với đó là tiếp tục xây dựng đội ngũ công chức, viên chức làm công tác người có công tinh gọn, chuyên nghiệp, tận tụy; bố trí đầy đủ ngân sách địa phương kết hợp huy động xã hội hóa để tôn tạo các công trình ghi công và hỗ trợ nâng cao đời sống gia đình chính sách. Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đồng bộ về người có công, liệt sĩ, mộ liệt sĩ; đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người có công và gia đình tiếp cận các chính sách thụ hưởng.

Đặc biệt, để lan tỏa sâu rộng các phong trào “Đề ơn đáp nghĩa”, tỉnh Ninh Bình sẽ tiếp tục duy trì thiết thục các hoạt động phụng dưỡng bà mẹ Việt Nam anh hùng, tặng sổ tiết kiệm, hỗ trợ sửa chữa nhà ở tình nghĩa… Qua đó, giáo dục truyền thống yêu nước cho thế hệ trẻ và củng cố niềm tin vững chắc của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước./.

Chí Tâm