An Giang đẩy mạnh thi đua trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính và chuyển đổi số

Cán bộ, công chức tỉnh An Giang ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận và xử lý hồ sơ thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Động lực từ phong trào thi đua thực chất, lấy sự hài lòng làm thước đo

Trong tiến trình đổi mới đất nước và hội nhập kinh tế, cải cách hành chính - đặc biệt là kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) và thực hiện thủ tục trên môi trường điện tử - được Đảng và Nhà nước xác định là một trong những giải pháp đột phá nhằm giải phóng nguồn lực, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Thực hiện các Nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền trong thi đua khen thưởng, thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông và TTHC trên môi trường điện tử, ngày 14 tháng 9 năm 2026, UBND tỉnh An Giang đã ban hành Kế hoạch số 533/KH-UBND phát động phong trào thi đua chuyên đề năm 2026.

Mục tiêu cốt lõi của Kế hoạch là tổ chức một phong trào thi đua sâu rộng, thiết thực, tạo động lực nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Tỉnh An Giang xác định việc đẩy mạnh kiểm soát TTHC, nâng cao chất lượng cơ chế một cửa, một cửa liên thông và số hóa thủ tục không chỉ đơn thuần là hoàn thành nhiệm vụ quản lý nhà nước, mà là nhiệm vụ chính trị trọng tâm nhằm lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Điểm mới mang tính đột phá trong phong trào thi đua lần này của An Giang là đổi mới phương thức đánh giá kết quả thi đua theo hướng thực chất, dựa trên dữ liệu số. Tỉnh quyết tâm loại bỏ tình trạng báo cáo tự đánh giá mang tính hình thức hay hợp thức hóa số liệu. Căn cứ chủ yếu để đánh giá, chấm điểm và xét khen thưởng sẽ ưu tiên khai thác trực tiếp từ dữ liệu trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, hệ thống tiếp nhận phản ánh, kiến nghị và kết quả kiểm tra thực tế của cơ quan thẩm quyền.

Siết chặt quy trình, thực hiện phương châm “6 rõ” và nâng cao trách nhiệm khai thác dữ liệu

Để phong trào thi đua đạt hiệu quả sâu rộng, Kế hoạch số 533/KH-UBND của UBND tỉnh An Giang đã đề ra các nhóm nội dung thi đua cụ thể, bao quát toàn bộ quá trình tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC.

Thứ nhất, tăng cường vai trò chỉ đạo, điều hành của người đứng đầu: Các cơ quan, đơn vị, địa phương phải thực hiện nghiêm túc phương châm “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền. Phân công đầu mối cụ thể, duy trì cơ chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thường xuyên, gắn trách nhiệm trực tiếp của người đứng đầu với tiến độ và chất lượng giải quyết công việc.

Thứ hai, chuẩn hóa, công khai và đơn giản hóa TTHC: Thường xuyên rà soát, đánh giá nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các quy định bất cập; cắt giảm thành phần hồ sơ, quy trình, thời gian và chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.

Thứ ba, nâng cao chất lượng tiếp nhận, giải quyết TTHC và trách nhiệm khai thác dữ liệu: Tỉnh An Giang đưa ra yêu cầu khắt khe đối với các cơ quan chuyên môn: Không yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thêm thành phần hồ sơ ngoài quy định; không yêu cầu cung cấp lại giấy tờ, thông tin đã đủ điều kiện khai thác từ các cơ sở dữ liệu. Trách nhiệm khai thác, chia sẻ dữ liệu thuộc về cơ quan nhà nước, tuyệt đối không chuyển trách nhiệm này sang người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, nâng cao tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn và trước hạn, thực hiện nghiêm túc việc công khai xin lỗi đối với các trường hợp xử lý quá hạn.

Thứ tư, đẩy mạnh số hóa, tái cấu trúc quy trình và cung cấp dịch vụ công trực tuyến: Đẩy mạnh khai thác, tái sử dụng dữ liệu, giấy tờ và kết quả giải quyết TTHC điện tử; chuẩn hóa biểu mẫu điện tử tương tác, tự động điền thông tin để tối thiểu hóa việc kê khai lại. Tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, cấp kết quả điện tử và thực hiện thanh toán trực tuyến đối với các thủ tục đủ điều kiện.

Thứ năm, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công: Hoàn thiện quy chế hoạt động, bảo đảm nhân sự chính thức và dự phòng để hoạt động tiếp nhận, trả kết quả diễn ra liên tục, thông suốt, công khai, minh bạch. Đẩy mạnh việc tiếp nhận và giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân.

Đánh giá công bằng, khách quan và loại trừ nguyên nhân kỹ thuật

Nhằm bảo đảm tính khách quan, minh bạch, tiêu chí chấm điểm thi đua được thiết kế trên thang điểm chuẩn 100. Việc chấm điểm không chỉ dựa vào báo cáo mà thông qua cơ chế thẩm định, đối soát dữ liệu hệ thống do Văn phòng UBND tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Khoa học và Công nghệ, Công an tỉnh thực hiện.

Đáng chú ý, Kế hoạch thi đua của tỉnh An Giang thể hiện góc nhìn quản lý rất văn minh và thực tế khi quy định rõ nguyên tắc xác định trách nhiệm. Khi chấm điểm, hệ thống sẽ phân biệt rõ thời gian xử lý thuộc trách nhiệm trực tiếp của cơ quan giải quyết với các khoảng thời gian chờ người dân bổ sung hồ sơ, thời gian lấy ý kiến phối hợp liên ngành hoặc sự cố kỹ thuật, lỗi kết nối, lỗi đồng bộ dữ liệu. Cơ quan, đơn vị sẽ không bị trừ điểm đối với các lỗi kỹ thuật khách quan nằm ngoài tầm kiểm soát khi đã được xác minh bằng nhật ký hệ thống hoặc văn bản của cơ quan thẩm quyền.

Bên cạnh đó, đối với các cơ quan, đơn vị có số lượng hồ sơ phát sinh thấp (dưới 500 hồ sơ trong kỳ đánh giá), tỉnh ban hành bộ điều kiện bổ sung nghiêm ngặt. Để được đưa vào danh sách xem xét tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh, ngoài tổng điểm quy đổi đạt từ 95 điểm trở lên, đơn vị phải đạt tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn và trước hạn từ 99,5% trở lên. Quy định này vừa bảo đảm sự công bằng giữa các đơn vị có quy mô công việc khác nhau, vừa tránh tình trạng “cào bằng” thành tích.

Siết chặt kỷ cương: 8 trường hợp kiên quyết “Nói không” với khen thưởng

Cùng với việc khuyến khích các sáng kiến, giải pháp cải tiến quy trình nhằm giảm thời gian, chi phí cho xã hội, tỉnh An Giang thể hiện thái độ kiên quyết trong việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương công vụ bằng việc ban hành danh mục 8 trường hợp không xét khen thưởng:

1. Cố ý yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thành phần hồ sơ hoặc điều kiện ngoài quy định.

2. Cố ý yêu cầu cung cấp lại thông tin, giấy tờ đã đủ điều kiện khai thác từ cơ sở dữ liệu.

3. Cố ý cập nhật sai thời gian, trạng thái hoặc kết quả xử lý hồ sơ nhằm che giấu hồ sơ quá hạn hoặc làm thay đổi kết quả đánh giá.

4. Báo cáo, cung cấp số liệu không trung thực nhằm nâng kết quả thi đua.

5. Có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà trong tiếp nhận, giải quyết TTHC đã được cơ quan có thẩm quyền kết luận.

6. Không thực hiện hoặc không khắc phục kết luận, kiến nghị kiểm tra thuộc trách nhiệm sau khi đã được đôn đốc mà không có lý do chính đáng.

7. Để hoạt động tiếp nhận, trả kết quả bị gián đoạn do không bố trí nhân sự, nhân sự dự phòng hoặc phương án thay thế.

8. Có vi phạm nghiêm trọng khác trong thực hiện TTHC được cơ quan có thẩm quyền xác định không đủ điều kiện.

Việc quy định rõ các chế tài loại trừ này chính là “liều thuốc thử” nhằm loại bỏ triệt để bệnh thành tích, tư duy đối phó, hướng đến xây dựng một nền hành chính phục vụ, liêm chính và chuyên nghiệp.

Kỳ vọng về bước chuyển mình của bộ máy hành chính An Giang

Phong trào thi đua phát động từ ngày 01/01/2026 đến ngày 15/12/2026. Để phong trào lan tỏa rộng khắp, UBND tỉnh An Giang đã giao nhiệm vụ cụ thể cho từng ngành, từng cấp. Văn phòng UBND tỉnh đóng vai trò hạt nhân trong việc theo dõi, thẩm định, đôn đốc và đối soát dữ liệu; Sở Nội vụ tham mưu công tác thi đua khen thưởng; Sở Khoa học và Công nghệ, Công an tỉnh bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, định danh điện tử và kết nối dữ liệu dân cư; Báo và Phát thanh - Truyền hình An Giang, Cổng Thông tin điện tử tỉnh đẩy mạnh truyền thông, nhân rộng các mô hình, sáng kiến hay.

Có thể khẳng định, phong trào thi đua trong công tác kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa và chuyển đổi số TTHC năm 2026 của tỉnh An Giang không chỉ là một đợt sinh hoạt chính trị - thi đua thông thường, mà là giải pháp quản lý căn cơ, đột phá. Bằng việc kết hợp hài hòa giữa động lực thi đua, nền tảng công nghệ số, phương thức đánh giá bằng dữ liệu thực chất và kỷ cương công vụ nghiêm minh, An Giang đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính phục vụ, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của địa phương trong thời kỳ mới./.

Thúy Nga