Ninh Bình đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng, gắn với yêu cầu vị trí việc làm

Đồng chí Lê Xuân Huy, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Ninh Bình phát biểu khai mạc Lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND cấp xã tỉnh Ninh Bình, nhiệm kỳ 2026-2031.

Chủ động triển khai các chương trình đào tạo

Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp từ ngày 01/7/2025, yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngày càng cao. Đặc biệt, cán bộ, công chức cấp xã phải đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ mới, phạm vi công việc rộng hơn, đòi hỏi phải thường xuyên cập nhật kiến thức, nâng cao năng lực quản lý và kỹ năng xử lý công việc thực tiễn.

Trước yêu cầu đó, Sở Nội vụ đã chủ động tham mưu Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản nhằm hoàn thiện cơ chế, chính sách và tạo cơ sở pháp lý cho công tác đào tạo, bồi dưỡng. Nổi bật là Nghị quyết số 15-NQ/TU ngày 30/1/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trên địa bàn tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 08/2026/NQ-HĐND ngày 29/4/2026 quy định nội dung, mức chi trong công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức; Quyết định số 61/2026/QĐ-UBND ngày 29/5/2026 ban hành Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh. Đây là những cơ sở quan trọng để thống nhất công tác quản lý, tổ chức thực hiện, đồng thời bảo đảm nguồn lực cho các chương trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Trên cơ sở rà soát nhu cầu của các cơ quan, đơn vị, địa phương, Sở Nội vụ phối hợp tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 26-KH/TU ngày 16/9/2025 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức đến hết năm 2025 và Kế hoạch số 19-KH/TU ngày 25/12/2025 về đào tạo, bồi dưỡng năm 2026. Việc xây dựng kế hoạch được thực hiện theo hướng bám sát yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm và những vấn đề phát sinh trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 02 cấp.

Đáng chú ý, nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 188/KH-UBND ngày 29/5/2026 về bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp, giai đoạn 2026-2031. Kế hoạch dự kiến tổ chức 273 lớp với khoảng 24.017 lượt cán bộ, công chức tham gia, trong đó khối cơ quan Đảng có 156 lớp, khối Nhà nước có 117 lớp.

Theo kế hoạch, giai đoạn 2026-2028, tỉnh tập trung bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, chuyên ngành cho 100% cán bộ, công chức cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ theo vị trí việc làm mới; bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý nhà nước cho 50% công chức chuyên môn. Đồng thời, 100% cán bộ, công chức cấp xã được bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ theo ngành, lĩnh vực và các kỹ năng bổ trợ phục vụ thực hiện nhiệm vụ.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng được tỉnh Ninh Bình chú trọng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Đổi mới nội dung, chú trọng kỹ năng thực thi công vụ

Cùng với hoàn thiện cơ chế, chính sách, công tác tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng được tỉnh triển khai tương đối đồng bộ, đạt nhiều kết quả tích cực. Trong 6 tháng đầu năm 2025, các cơ quan, đơn vị đã tổ chức 30 lớp với 2.518 lượt cán bộ, công chức, viên chức tham gia.

Từ ngày 01/7 đến hết năm 2025, thực hiện Kế hoạch số 26-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, toàn tỉnh tổ chức 89/82 lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho 10.436 lượt cán bộ, công chức, viên chức các cấp và người hoạt động không chuyên trách cấp xã, đạt 108% kế hoạch. Bên cạnh đó, tỉnh cử 12 công chức và 55 viên chức đi đào tạo sau đại học, cử 1 công chức tham gia bồi dưỡng ở nước ngoài.

Ngoài các lớp theo kế hoạch của Tỉnh ủy, các cơ quan, đơn vị còn tổ chức 275 lớp với 7.240 lượt học viên nhằm cập nhật kiến thức, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của từng ngành, lĩnh vực. Nội dung tập huấn tập trung nhiều vào khoa học và công nghệ, chuyển đổi số, góp phần giúp đội ngũ cán bộ, công chức từng bước tiếp cận phương thức làm việc mới. Đặc biệt, tỉnh tổ chức lớp tập huấn kiến thức, kỹ năng quản trị hành chính hiện đại và giao tiếp hành chính tại 144 điểm cầu, thu hút khoảng 1.800 cán bộ, công chức tham dự.

Trong năm 2026, theo Kế hoạch số 19-KH/TU, khối Nhà nước dự kiến tổ chức 61 lớp bồi dưỡng với 5.979 học viên. Nội dung tập trung vào những lĩnh vực thiết thực như chuyển đổi số, khai thác trí tuệ nhân tạo, tiếp nhận và giải quyết đơn thư, nghiệp vụ văn thư, lưu trữ, quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo và bồi dưỡng đại biểu HĐND các cấp.

Đến nay, Sở Nội vụ đã tham mưu ban hành quyết định về mở 22 lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND cấp xã nhiệm kỳ 2026-2031, với 2.772 đại biểu tham gia, góp phần nâng cao năng lực thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan dân cử ở cơ sở. Ngoài ra, các sở, ban, ngành đã tổ chức các lớp tập huấn, cập nhật kiến thức chuyên ngành. Tính đến ngày 30/8/2026, toàn tỉnh đã tổ chức 38 lớp tập huấn với 59.229 lượt học viên, nội dung tập trung vào hướng dẫn sử dụng hệ thống chung của ngành giáo dục; triển khai Hệ thống điều hành thông minh (IOC), ứng dụng công dân số NinhBinh-S, hệ thống thông tin báo cáo tỉnh; nghiệp vụ văn thư, lưu trữ, bảo vệ bí mật nhà nước, tiền lương, bảo hiểm xã hội và quản lý tài sản công.

Như vậy, tính đến hết tháng 9/2026, có 56/61 lớp theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2026 đã và đang được triển khai. Một số lớp được điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế, trong đó 3 lớp dành cho công chức quân sự cấp xã không tiếp tục tổ chức do lực lượng này đã được điều chuyển, sắp xếp thành lực lượng quân sự chính quy. Hai lớp bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ cũng được đề xuất dừng do nội dung trùng với kế hoạch tập huấn công tác văn thư và chỉnh lý, số hóa tài liệu đã triển khai, qua đó tránh chồng chéo và tiết kiệm ngân sách.

Thực tiễn triển khai cho thấy, công tác đào tạo, bồi dưỡng tại Ninh Bình đang từng bước chuyển từ chú trọng trang bị kiến thức chung sang nâng cao năng lực thực chất theo vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ. Tuy nhiên, quá trình tổ chức vẫn còn một số khó khăn do các bộ, ngành Trung ương chưa ban hành đầy đủ chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng và khung tài liệu bồi dưỡng theo vị trí việc làm. Điều này ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng nội dung và tổ chức một số lớp theo kế hoạch của tỉnh.

Thời gian tới, việc sớm hoàn thiện chương trình, tài liệu bồi dưỡng thống nhất từ Trung ương sẽ là điều kiện quan trọng để Ninh Bình tiếp tục triển khai hiệu quả các kế hoạch đã đề ra. Cùng với đó, tỉnh cần tiếp tục gắn đào tạo với yêu cầu thực tiễn, tăng cường bồi dưỡng kỹ năng số, năng lực quản trị và khả năng xử lý tình huống hành chính tại cơ sở. Qua đó xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có trình độ chuyên môn, tinh thần trách nhiệm và tác phong chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn./.

Đình Mạnh