Tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ theo vị trí việc làm cho công chức tư pháp cấp xã, đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Sở Tư pháp tỉnh Sơn La tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ công tác tư pháp cho công chức các xã, phường trên địa bàn tỉnh Sơn La. Ảnh minh họa

Lấy yêu cầu thực hiện nhiệm vụ công tác tư pháp cấp xã làm trung tâm

Đối tượng bồi dưỡng là chuyên viên về lĩnh vực tư pháp, công chức được giao thực hiện nhiệm vụ công tác tư pháp tại xã, phường, đặc khu (công chức tư pháp cấp xã); cán bộ, công chức, người có liên quan tham gia Chương trình theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền nhưng không được cấp chứng chỉ.

Chương trình bồi dưỡng được thiết kế theo phương pháp tiếp cận phát triển năng lực, lấy yêu cầu thực hiện nhiệm vụ công tác tư pháp cấp xã làm trung tâm. Nội dung chương trình được xác định trên cơ sở phân tích chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm và yêu cầu thực tiễn của công tác tư pháp cấp xã gắn với năng lực cần có, mục tiêu, nội dung và phương thức đánh giá kết quả bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, chuyển đổi số, phân cấp, phân quyền và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trong giai đoạn hiện nay.

Chương trình bồi dưỡng đảm bảo tính thực tiễn với sản phẩm hoặc tình huống thực hành cụ thể; theo hướng mở để cập nhật, bổ sung các quy định pháp luật mới, kiến thức, kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ mới đảm bảo phù hợp với yêu cầu thực tiễn và yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Chương trình tập trung bồi dưỡng kỹ năng thực hành, đặc biệt là các kỹ năng liên quan đến chuyển đổi số, quản lý dựa trên dữ liệu, huy động nguồn lực, phối hợp liên ngành, xử lý, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn triển khai thực hiện công việc.

Bồi dưỡng 08 chuyên đề tập trung vào các lĩnh vực công tác tư pháp cấp xã

Chương trình bồi dưỡng được cấu trúc gồm 02 phần, có tổng thời lượng 56 tiết (gồm 52 tiết kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ chuyên ngành và 04 tiết hoạt động bổ trợ dành cho khai giảng, bế giảng và kiểm tra cuối khóa). Trong 52 tiết chuyên ngành, có 21 tiết lý thuyết và 31 tiết thảo luận, thực hành, bảo đảm tăng cường trao đổi kinh nghiệm và rèn luyện kỹ năng nghiệp vụ. Việc tổ chức bồi dưỡng được triển khai linh hoạt dưới nhiều dạng thức như học tập trung, trực tuyến, kết hợp giữa trực tiếp và trực tuyến, trong đó ưu tiên phương thức kết hợp nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho công chức vừa theo học vừa bảo đảm nhiệm vụ chuyên môn.

Chương trình gồm 08 chuyên đề, tập trung vào các lĩnh vực công tác tư pháp cấp xã, gồm: (1) Tổng quan về công tác tư pháp cấp xã; (2) Xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp xã; (3) Tổ chức thi hành pháp luật tại cấp xã; (4) Phổ biến, giáo dục pháp luật, tiếp cận pháp luật, hòa giải ở cơ sở và trợ giúp pháp lý; (5) Đăng ký, quản lý hộ tịch, nuôi con nuôi và thực hiện pháp luật về quốc tịch; (6) Nghiệp vụ chứng thực; (7) Công tác tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp xã trong thi hành án dân sự, thi hành án hành chính, bồi thường nhà nước tại cấp xã; (8) Quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và kiểm tra chuyên ngành trong lĩnh vực tư pháp tại cấp xã.

Bảo đảm cung cấp đầy đủ kiến thức, kỹ năng thực hiện nhiệm vụ cho công chức tư pháp cấp xã

Chương trình bồi dưỡng yêu cầu nội dung tài liệu phải bảo đảm cung cấp đầy đủ kiến thức, kỹ năng thực hiện nhiệm vụ cho công chức tư pháp cấp xã theo quy định pháp luật hiện hành; được xây dựng có tính mở; các chuyên đề phải được bố cục logic, cân đối kiến thức và kỹ năng, lý thuyết và thực hành đối với các nhóm nhiệm vụ tham mưu hoặc trực tiếp thực thi của công chức cấp xã; cung cấp kiến thức, kỹ năng chuyển đổi số trong từng chuyên đề và có thể thiết kế một số tình huống và video hướng dẫn nghiệp vụ, tình huống điển hình trong lĩnh vực tư pháp cấp xã.

Chương trình yêu cầu sử dụng phương pháp giảng dạy tích cực, lấy người học làm trung tâm, bám sát nhiệm vụ của công chức tư pháp cấp xã, mục tiêu của chương trình; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; sử dụng các bài tập thực hành để hướng dẫn kỹ năng nghiệp vụ cụ thể cho người học; tăng cường gợi mở định hướng để học viên trao đổi, thảo luận trong quá trình giảng dạy các học phần lý thuyết và thực hành, qua đó phát huy kinh nghiệm thực tế và khả năng giải quyết vấn đề của các học viên.

Giảng viên có thể hướng dẫn để học viên nghiên cứu và có thể chuẩn bị trước bài tập thực hành để dành thời gian đánh giá, hướng dẫn hoàn thiện trên lớp; định hướng và kiểm soát để nội dung thảo luận, thực hành bám sát mục tiêu học tập đã được xác định. Khuyến khích xây dựng và sử dụng video hướng dẫn nghiệp vụ, tình huống điển hình trong lĩnh vực tư pháp cấp xã để phục vụ hoạt động tự nghiên cứu và học tập của học viên.

Kết thúc khóa học, học viên phải hoàn thành bài kiểm tra cuối khóa theo quy định. Việc đánh giá có thể được thực hiện bằng hình thức trắc nghiệm, tự luận, xây dựng chuyên đề hoặc xử lý tình huống thực tiễn, phù hợp với nội dung kiến thức và kỹ năng của Chương trình.

Học viên được cấp chứng chỉ hoàn thành Chương trình khi tham gia tối thiểu 80% thời lượng bồi dưỡng, có kết quả đánh giá mức Đạt và đáp ứng các quy định khác có liên quan. Chứng chỉ hoàn thành Chương trình này không thay thế Chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch theo quy định của pháp luật về hộ tịch. Trường hợp công chức đã được bồi dưỡng và được cấp Chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch thì được miễn tham gia chuyên đề 5 và chuyên đề 6 của Chương trình./.

Nguyễn Minh