Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức: Nền tảng xây dựng nền hành chính hiện đại ở Cần Thơ

Đào tạo, bồi dưỡng về chuyển đổi số là nhiệm vụ bắt buộc đối với cán bộ, công chức, viên chức./.

Nhận thức rõ vai trò then chốt của nguồn nhân lực trong tiến trình phát triển, ngày 26/5/2026, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ đã ban hành Quyết định số 53/2026/QĐ-UBND về Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố. Đây là văn bản quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định mới của Trung ương về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; đồng thời tạo hành lang pháp lý đồng bộ để xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Đào tạo, bồi dưỡng gắn với vị trí việc làm và chuyển đổi số

Điểm nổi bật đầu tiên của Quy chế là xác định rõ nguyên tắc đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào vị trí việc làm, gắn với công tác sử dụng cán bộ, công chức, viên chức sau đào tạo và phù hợp với nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của từng cơ quan, đơn vị. Đây là sự thay đổi quan trọng trong tư duy quản lý nguồn nhân lực công. Nếu như trước đây hoạt động đào tạo đôi khi còn thiên về hoàn thiện văn bằng, chứng chỉ thì nay mục tiêu trọng tâm là nâng cao năng lực thực thi công vụ. Mỗi chương trình đào tạo, bồi dưỡng phải xuất phát từ yêu cầu công việc, giúp người học bổ sung những kiến thức, kỹ năng còn thiếu để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Quy chế cũng nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm công khai, minh bạch và hiệu quả trong toàn bộ quá trình đào tạo, bồi dưỡng. Điều này góp phần nâng cao trách nhiệm của các cơ quan quản lý, đồng thời bảo đảm mọi nguồn lực đầu tư cho đào tạo đều được sử dụng đúng mục đích, phát huy hiệu quả cao nhất.

Một trong những nội dung mang tính đột phá của Quy chế là coi việc đào tạo, bồi dưỡng về chuyển đổi số là nhiệm vụ bắt buộc đối với cán bộ, công chức, viên chức. Theo quy định, mỗi cán bộ, công chức, viên chức phải xem việc học tập, cập nhật kiến thức, kỹ năng chuyên môn là nhiệm vụ thường xuyên. Đặc biệt, kết quả tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm và các chương trình đào tạo chuyển đổi số sẽ là căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm.

Đây là điểm mới rất đáng chú ý bởi chuyển đổi số hiện không còn là nhiệm vụ riêng của ngành công nghệ thông tin mà đã trở thành yêu cầu chung của toàn bộ hệ thống chính trị. Từ lãnh đạo, quản lý đến chuyên viên, viên chức chuyên môn đều cần có khả năng sử dụng thành thạo các nền tảng số, xử lý hồ sơ trên môi trường điện tử, khai thác dữ liệu số và cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Việc gắn kết quả đào tạo chuyển đổi số với đánh giá cán bộ cho thấy quyết tâm mạnh mẽ của thành phố trong xây dựng đội ngũ công chức số, hướng tới nền hành chính số hiện đại, chuyên nghiệp và phục vụ người dân ngày càng tốt hơn. Bên cạnh đó, nhấn mạnh yêu cầu tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác đào tạo, bồi dưỡng. Điều này mở ra cơ hội triển khai các hình thức học tập trực tuyến, học tập kết hợp, xây dựng kho học liệu số và nâng cao khả năng tiếp cận kiến thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Để bảo đảm công tác đào tạo, bồi dưỡng được thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, Quy chế quy định rõ trách nhiệm xây dựng kế hoạch đào tạo hằng năm. Theo đó, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phải xuất phát từ nhu cầu phát triển nguồn nhân lực của thành phố và từng cơ quan, đơn vị; mục tiêu phải được lượng hóa thành các chỉ tiêu cụ thể, có tính khả thi và phù hợp với khả năng cân đối nguồn kinh phí.

Sở Nội vụ được giao chủ trì hướng dẫn các cơ quan, đơn vị rà soát nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng và tổng hợp xây dựng kế hoạch chung của thành phố. Các cơ quan, đơn vị phải gửi nhu cầu đào tạo trước ngày 30/9 hằng năm để Sở Nội vụ phối hợp với Sở Tài chính xây dựng phương án phân bổ kinh phí trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, phê duyệt. Việc quy định rõ quy trình xây dựng kế hoạch giúp hoạt động đào tạo được triển khai chủ động, tránh tình trạng phát sinh đột xuất hoặc thiếu nguồn lực thực hiện. Đồng thời, bảo đảm sự gắn kết giữa mục tiêu đào tạo với chiến lược phát triển nguồn nhân lực của thành phố trong từng giai đoạn. Đáng chú ý, Quy chế quy định Ủy ban nhân dân thành phố ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chung hằng năm, trong đó tập trung vào các nội dung mang tính chiến lược như đào tạo sau đại học, bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý, kỹ năng số, đổi mới sáng tạo, khoa học công nghệ và các chương trình trọng điểm khác. Trong khi đó, các sở, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập và Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo riêng phù hợp với yêu cầu thực tế của đơn vị mình. Cách tiếp cận này vừa bảo đảm tính thống nhất trong quản lý vừa phát huy tính chủ động của từng cơ quan, đơn vị.

Một nội dung quan trọng khác của Quy chế là quy định cụ thể điều kiện cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng. Theo đó, người được cử đi học phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật; phù hợp với vị trí việc làm, nhu cầu sử dụng của cơ quan, đơn vị và các yêu cầu cụ thể của từng chương trình đào tạo. Đặc biệt, Quy chế quy định không xem xét cử đi đào tạo đối với những trường hợp có nhu cầu học tập chỉ xuất phát từ nguyện vọng cá nhân nhưng không phục vụ yêu cầu phát triển nguồn nhân lực hoặc chuyên ngành đào tạo không phù hợp với công việc đang đảm nhiệm.

Khuyến khích học tập suốt đời và phát triển nhân tài

Bên cạnh các quy định mang tính quản lý, Quy chế còn dành nhiều nội dung nhằm khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức không ngừng học tập, nâng cao trình độ. Theo đó, thành phố khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức tự học tập ngoài giờ hành chính bằng nguồn kinh phí tự túc hoặc nguồn tài trợ hợp pháp. Đồng thời khuyến khích tìm kiếm các học bổng trong và ngoài nước để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, công nghệ thông tin và kiến thức hội nhập quốc tế. Đây là chủ trương có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh yêu cầu cập nhật kiến thức ngày càng nhanh. Việc xây dựng văn hóa học tập suốt đời trong đội ngũ cán bộ sẽ góp phần tạo nên nguồn nhân lực năng động, sáng tạo và có khả năng thích ứng cao với những thay đổi của môi trường làm việc. Đặc biệt, những cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành chương trình đào tạo sau đại học đúng thời hạn và đạt kết quả xuất sắc sẽ được ưu tiên xem xét trong công tác quy hoạch, bổ nhiệm hoặc bố trí vào các vị trí việc làm có yêu cầu chuyên môn cao hơn. Cơ chế này không chỉ tạo động lực học tập mà còn góp phần phát hiện, bồi dưỡng và trọng dụng nhân tài trong khu vực công.

Song song với các chính sách khuyến khích, Quy chế cũng đề cao trách nhiệm của người được cử đi đào tạo. Theo quy định, cán bộ, công chức, viên chức sau khi hoàn thành khóa học phải báo cáo kết quả học tập và cung cấp đầy đủ các văn bằng, chứng chỉ liên quan cho cơ quan quản lý. Đối với các chương trình đào tạo ở nước ngoài, việc báo cáo được thực hiện theo quy định của Bộ Nội vụ và gửi về Sở Nội vụ để theo dõi. Quy chế cũng quy định cụ thể về việc đền bù chi phí đào tạo đối với các trường hợp thuộc diện phải hoàn trả kinh phí theo quy định của pháp luật. Việc thành lập Hội đồng xét đền bù chi phí đào tạo ở từng cấp quản lý nhằm bảo đảm tính khách quan, minh bạch trong quá trình xem xét và xử lý các trường hợp phát sinh

Với định hướng lấy vị trí việc làm làm trung tâm, lấy chuyển đổi số làm động lực và lấy hiệu quả thực thi công vụ làm thước đo, Quy chế sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của thành phố. Đây chính là nền tảng quan trọng để Cần Thơ tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới./.

Hùng Thanh