Quy định mới về xếp lương đối với người được tuyển dụng, tiếp nhận vào làm viên chức

Ảnh minh họa.

Xếp lương gắn với bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm

Điều 10 Nghị định số 259/2026/NĐ-CP đã quy định rõ nguyên tắc xếp lương đối với người được tuyển dụng, tiếp nhận vào làm viên chức. Theo đó, người được tuyển dụng, tiếp nhận vào vị trí việc làm ở bậc nghề nghiệp nào thì được xếp hưởng mức lương khởi điểm của bậc nghề nghiệp đó. Đây là nguyên tắc quan trọng, bảo đảm việc xếp lương được thực hiện thống nhất trên cơ sở vị trí việc làm và bậc nghề nghiệp của viên chức. Việc xác định mức lương ngay từ thời điểm tuyển dụng hoặc tiếp nhận không chỉ tạo sự minh bạch trong tổ chức thực hiện mà còn góp phần bảo đảm sự công bằng giữa những người cùng được tuyển dụng vào một bậc nghề nghiệp.

Bên cạnh nguyên tắc xếp lương, Điều 10 còn quy định việc xem xét xếp lương đối với người đã có thời gian công tác trước khi được tuyển dụng vào làm viên chức. Theo đó, trường hợp người được tuyển dụng đã có thời gian công tác theo đúng quy định của pháp luật, phù hợp với yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm được tuyển dụng, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, thì thời gian công tác đó được người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng xem xét làm căn cứ quyết định xếp vào bậc lương phù hợp.

Đáng chú ý, Nghị định cũng quy định rõ trường hợp thời gian đóng bảo hiểm xã hội không liên tục vẫn được cộng dồn nếu người lao động chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ. Quy định này góp phần bảo đảm quyền lợi của người lao động, đồng thời ghi nhận đầy đủ quá trình công tác hợp pháp trước khi được tuyển dụng vào ĐVSNCL. Tuy nhiên, để được xem xét xếp lương theo thời gian công tác trước đó, người được tuyển dụng phải được bố trí làm công việc đúng với chuyên môn, nghiệp vụ đã đảm nhiệm. Điều kiện này bảo đảm việc ghi nhận thời gian công tác gắn với sự phù hợp giữa kinh nghiệm nghề nghiệp và yêu cầu của vị trí việc làm, qua đó tạo cơ sở khách quan để xem xét xếp lương.

Điều 10 còn dành khoản 3 để quy định việc xếp lương đối với người được tiếp nhận vào làm viên chức. Theo quy định, người được tiếp nhận đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, nếu thời gian công tác đó phù hợp với yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm được tiếp nhận thì được tính làm căn cứ xếp lương ở bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm mới. Việc ghi nhận thời gian công tác của người được tiếp nhận thể hiện sự thống nhất trong nguyên tắc quản lý viên chức, đồng thời bảo đảm sự kế thừa quá trình làm việc của người lao động khi chuyển sang ĐVSNCL. Đây cũng là cơ sở để bảo đảm quyền lợi đối với những người đã có kinh nghiệm công tác và quá trình tham gia bảo hiểm xã hội trước khi được tiếp nhận. Đối với trường hợp thời gian đóng bảo hiểm xã hội không liên tục, Nghị định tiếp tục cho phép cộng dồn nếu chưa nhận bảo hiểm xã hội một lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ. Quy định này bảo đảm cách xác định thời gian công tác được áp dụng thống nhất giữa trường hợp tuyển dụng và trường hợp tiếp nhận.

Thực hiện thống nhất việc xếp lương trên phạm vi cả nước

Để việc xếp lương được triển khai đồng bộ, khoản 4 Điều 10 giao Bộ Nội vụ hướng dẫn việc xếp lương đối với các trường hợp quy định tại Điều này. Nội dung này có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo đảm sự thống nhất trong quá trình thực hiện giữa các bộ, ngành, địa phương và các ĐVSNCL. Đồng thời, đây cũng là căn cứ để các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền áp dụng đúng quy định, bảo đảm việc xếp lương được thực hiện công khai, minh bạch, phù hợp với vị trí việc làm và quá trình công tác của từng trường hợp.

Có thể thấy, Điều 10 Nghị định số 259/2026/NĐ-CP đã quy định tương đối đầy đủ về nguyên tắc và căn cứ xếp lương đối với người được tuyển dụng, tiếp nhận vào làm viên chức. Việc gắn xếp lương với bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm, đồng thời ghi nhận thời gian công tác và thời gian đóng bảo hiểm xã hội khi đáp ứng đủ điều kiện theo quy định góp phần bảo đảm quyền lợi của người lao động, đồng thời tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện trong thực tiễn.

Tăng tính minh bạch trong thực hiện chế độ tiền lương đối với viên chức

Các quy định tại Điều 10 Nghị định số 259/2026/NĐ-CP được xây dựng theo hướng lấy vị trí việc làm và bậc nghề nghiệp làm căn cứ xuyên suốt trong việc xác định mức lương đối với người được tuyển dụng, tiếp nhận vào làm viên chức. Cách tiếp cận này không chỉ bảo đảm sự thống nhất trong áp dụng chế độ tiền lương mà còn góp phần nâng cao tính minh bạch trong công tác quản lý đội ngũ viên chức tại các ĐVSNCL. Bên cạnh việc quy định nguyên tắc xếp hưởng mức lương khởi điểm theo bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm, Nghị định còn tạo cơ sở pháp lý để xem xét, ghi nhận quá trình công tác và thời gian tham gia bảo hiểm xã hội của người lao động khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định. Đây là điểm bảo đảm sự hài hòa giữa yêu cầu quản lý thống nhất với việc bảo vệ quyền lợi chính đáng của người được tuyển dụng, tiếp nhận.

Quy định này cũng cho thấy việc xếp lương không chỉ căn cứ vào thời điểm bắt đầu làm viên chức mà còn xem xét toàn diện quá trình công tác có liên quan đến vị trí việc làm được tuyển dụng hoặc tiếp nhận. Tuy nhiên, việc ghi nhận thời gian công tác được đặt trong những điều kiện cụ thể về sự phù hợp của chuyên môn, nghiệp vụ và quá trình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, qua đó bảo đảm việc xếp lương được thực hiện trên cơ sở khách quan, đúng quy định.

Một điểm đáng lưu ý là Điều 10 giao người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng xem xét, quyết định việc xếp vào bậc lương phù hợp đối với người đã có thời gian công tác đáp ứng các điều kiện theo quy định. Việc phân định rõ thẩm quyền góp phần nâng cao trách nhiệm của cơ quan sử dụng viên chức trong quá trình tuyển dụng, tiếp nhận và quản lý đội ngũ, đồng thời tạo cơ sở để việc xem xét xếp lương được thực hiện thống nhất, công khai và minh bạch.

Cùng với đó, việc giao Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện việc xếp lương đối với các trường hợp quy định tại Điều 10 góp phần bảo đảm sự thống nhất trong áp dụng trên phạm vi cả nước. Đây là cơ sở để các cơ quan, ĐVSNCL triển khai đúng quy định, bảo đảm việc xếp lương được thực hiện phù hợp với vị trí việc làm, bậc nghề nghiệp và quá trình công tác của từng cá nhân.

Với những quy định nêu trên, Nghị định số 259/2026/NĐ-CP đã cụ thể hóa nguyên tắc xếp lương đối với người được tuyển dụng, tiếp nhận vào làm viên chức theo hướng bảo đảm công khai, minh bạch, thống nhất và gắn chặt với vị trí việc làm. Đồng thời, việc ghi nhận thời gian công tác và thời gian đóng bảo hiểm xã hội trong những trường hợp đủ điều kiện cũng góp phần bảo đảm quyền lợi của người lao động, tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan, đơn vị thực hiện thống nhất việc xếp lương đối với viên chức trong quá trình tuyển dụng, tiếp nhận và sử dụng./.

Hương Giang