Bộ Nội vụ tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình thí điểm đưa người lao động Việt Nam đi làm việc thời vụ tại Hàn Quốc.

Chiều 15/10, tại TP.HCM, Bộ Nội vụ tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện Nghị quyết số 59/NQ-CP ngày 27/4/2022 của Chính phủ về tiếp tục thí điểm đưa người lao động Việt Nam đi làm việc thời vụ tại Hàn Quốc theo hình thức hợp tác giữa các địa phương hai nước.

Tham dự chủ trình hội nghị về phía Bộ Nội vụ có Thứ trưởng Vũ Chiến Thắng; ông Phạm Đình Lộc, Cục trưởng Cục Quản lý lao động ngoài nước. Cùng tham dự còn có ông Phạm Anh Thắng, Phó Chánh văn phòng - Trưởng đại diện Cơ quan Đại diện Văn phòng Bộ tại phía Nam và đại diện cán bộ, công chức Cục Quản lý lao động ngoài nước.

Về phía khách mời có ông Nguyễn Mạnh Cường, Ủy viên dự khuyết TW Đảng, UV BTV Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM; đại diện lãnh đạo Sở Nội vụ; các sở, ngành liên quan và Trung tâm dịch vụ việc làm các tỉnh, thành phố.

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng gửi lời chào mừng và lời chúc sức khỏe tới Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Mạnh Cường và các đại biểu tham dự hội nghị.

Thứ trưởng cho biết, trong những năm qua, quan hệ hợp tác giữa Việt Nam - Hàn Quốc đã phát triển nhanh chóng trên nhiều lĩnh vực và đã bước sang giai đoạn mới về chất, đi vào chiều sâu. Trong lĩnh vực lao động, việc làm và phát triển nguồn nhân lực, hai nước đã hợp tác thực hiện việc phái cử và tiếp nhận lao động Việt Nam sang làm việc tại Hàn Quốc từ năm 1992 nay.

Hiện có trên 110.000 lao động Việt Nam đang làm việc tại Hàn Quốc theo 4 Chương trình: Chương trình EPS; Chương trình thuyền viên tàu cá gần bờ; Chương trình Lao động kỹ thuật và Chương trình Lao động thời vụ. 

Người lao động làm việc tại Hàn Quốc được tiếp cận, học hỏi phương pháp làm việc, trình độ kỹ thuật và công nghệ tiên tiến, hiện đại của Hàn Quốc để khi trở về có thể áp dụng vào công việc tại Việt Nam, thúc đẩy vòng tuần hoàn về nhân lực và góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Theo Thứ trưởng Vũ Chiến Thắng, sau gần 5 năm triển khai, có thể nói Chương trình thí điểm đưa người lao động đi làm việc thời vụ tại Hàn Quốc theo thỏa thuận hợp tác giữa các địa phương của hai nước theo Nghị quyết số 59/NQ-CP ngày 27/4/2022 của Chính phủ đã đạt được kết quả hết sức tích cực và khả quan.

Đến nay đã có 16/32 tỉnh, thành phố (sau sáp nhập) ký kết Thỏa thuận với các địa phương của Hàn Quốc và đưa được gần 18.000 lượt lao động đi làm việc thời vụ tại nước này. Ngoài ra, một số địa phương khác đang đàm phán để ký kết thỏa thuận hợp tác với địa phương Hàn Quốc theo hình thức này.

Ông Phạm Đình Lộc, Cục trưởng Cục Quản lý lao động ngoài nước thông tin tổng quan tình hình thực hiện đưa lao động đi làm việc thời vụ tại Hàn Quốc theo Nghị quyết số 59/NQ-CP.

Thứ trưởng Vũ Chiến Thắng nhấn mạnh, đưa lao động đi làm việc theo Nghị quyết số 59/NQ-CP, chúng ta giải quyết được việc làm cho số đông lao động nhàn rỗi, chưa chính thức ở trong nước, đặc biệt là những lao động nông thôn. Ưu điểm, Chương trình giúp hỗ trợ giảm nghèo và thu hẹp chênh lệch cơ hội việc làm; Giúp người nghèo, người ở vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc thiểu số tiếp cận việc làm ở nước ngoài có thu nhập cao hơn đáng kể so với một số công việc tương tự ở địa phương. Hơn nữa, người lao động đi làm việc theo Chương trình này có nhiều ưu đãi, thu nhập lại khá cao và ổn định.

Người lao động đi làm việc tại Hàn Quốc với thời hạn từ 3 tháng đến 8 tháng, có việc làm và thu nhập ổn định, công việc phù hợp với lao động nông nghiệp, lao động lớn tuổi. Sau khi trừ các chi phí ăn, ở sinh hoạt cá nhân và bảo hiểm người lao động có thể tích lũy được từ  30 - 45 triệu VNĐ/tháng. Tổng tích lũy sau một hợp đồng làm việc từ 5 tháng - 8 tháng có thể lên đến 150 - 320 triệu đồng.

Tuy nhiên, hoạt động đưa người lao động đi làm việc thời vụ tại Hàn Quốc theo hình thức hợp tác giữa các địa phương là hình thức mới phát sinh trong thực tiễn và đang được mở rộng triển khai tại Việt Nam trên cơ sở nhu cầu ngày càng tăng từ địa phương tiếp nhận của Hàn Quốc.

Do đó, cùng với kết quả đạt được Chương trình này còn có những vấn đề tồn tại, bất cập như tuyển chọn chưa đúng đối tượng, các khoản chi phí mà người lao động phải chi trả khi tham gia, điều kiện làm việc tại Hàn Quốc có nơi chưa được đảm bảo, công tác quản lý, hỗ trợ người lao động, vấn đề người lao động vi phạm hợp đồng lao động, vi phạm pháp luật… cần được hai Bên Việt Nam - Hàn Quốc nhìn nhận, đánh giá để có biện pháp phù hợp.

Thứ trưởng Vũ Chiến Thắng đề nghị tại hội nghị này các đại biểu đánh giá toàn diện tổng kết 5 năm triển khai Nghị quyết 59/NQ-CP, trong đó tập trung phân tích kết quả đạt được, vướng mắc, tồn tại; nguyên nhân cũng như đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động này trong thời gian tới, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động. Đồng thời kiến nghị, đề xuất cơ sở pháp lý cho hoạt động này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài, phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước.

Thông tin tại hội nghị, ông Phạm Đình Lộc, Cục trưởng Cục Quản lý lao động ngoài nước, cho biết: Chương trình tiếp nhận người lao động nước ngoài làm việc thời vụ tại Hàn Quốc theo hình thức hợp tác giữa các địa phương được Bộ Tư pháp Hàn Quốc chính thức triển khai từ tháng 4/2017, tập trung vào hai lĩnh vực nông nghiệp và ngư nghiệp nhằm giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động theo mùa vụ.

Đối với Việt Nam, đây là hình thức hợp tác đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài có những đặc điểm riêng biệt: Việc hợp tác được thiết lập trực tiếp giữa chính quyền địa phương của Việt Nam và địa phương tiếp nhận lao động của Hàn Quốc. Đối tượng chủ yếu là người lao động nông thôn, có khả năng thực hiện các công việc nông nghiệp, ngư nghiệp theo mùa vụ. Thời gian làm việc ngắn, theo mùa vụ thông thường từ 3 đến 8 tháng.

Theo ông Lộc, Chương trình được tổ chức theo nguyên tắc phi lợi nhuận, không vận hành theo mô hình kinh doanh dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài thông thường. Chương trình vừa tạo cơ hội việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, vừa góp phần giải quyết nhu cầu nhân lực thời vụ của Hàn Quốc và tăng cường hợp tác giữa các địa phương hai nước.

Đến thời điểm hiện nay đã có 16/34 tỉnh, thành phố của Việt Nam sau sắp xếp đơn vị hành chính triển khai đàm phán, ký kết thỏa thuận với các địa phương Hàn Quốc. Đáng chú ý, các địa phương tham gia phân bố ở cả ba miền Bắc, Trung, Nam. Điều này cho thấy Chương trình không chỉ đáp ứng nhu cầu riêng lẻ của một số địa phương mà đã trở thành một phương thức hợp tác được nhiều tỉnh, thành quan tâm.

Tuy nhiên, số liệu 16/34 địa phương cũng cho thấy mức độ tham gia chưa đồng đều. Việc mở rộng Chương trình trong giai đoạn tiếp theo cần gắn với năng lực tổ chức, khả năng tuyển chọn đúng đối tượng và năng lực quản lý người lao động của từng địa phương, thay vì chỉ đặt mục tiêu tăng số lượng địa phương ký kết.

Chia sẻ về Chương trình, Cục trưởng Cục Quản lý lao động ngoài nước cho biết đã có tổng số 17.860 lượt người lao động đi làm việc theo Chương trình trong 5 năm gần đây. Số liệu thể hiện xu hướng tăng rõ rệt về quy mô triển khai hàng năm. Đặc biệt, 8 tháng đầu năm 2026 cao hơn tổng số thực hiện của năm 2025 và chiếm khoảng 44,5% tổng số của cả giai đoạn triển khai Nghị quyết.

Kết quả này cho thấy, Chương trình đang có tốc độ mở rộng đáng kể, đồng thời đặt ra yêu cầu nâng cao năng lực quản lý, bảo vệ người lao động và kiểm soát chất lượng triển khai ở từng địa phương, thay vì chỉ đặt mục tiêu tăng số lượng địa phương ký kết.

Tại hội nghi, Ban tổ chức nhận đã nhận được nhiều tham luận của các đại biểu về kết quả triển khai thực hiện Chương trình tại địa phương trong giai đoạn 2022 - 2026, những vấn đề đặt ra trong công tác tuyển chọn, quản lý người lao động… Cùng với đó là chia sẻ về những khó khăn trong khi thực hiện Chương trình; kiến nghị, đề xuất nhiều vấn đề còn vướng mắc trong thực tế triển khai chương trình nhằm nâng cao hiệu quả hợp tác giữa các địa phương của hai nước.

Trương Đăng