Tỉnh Bắc Ninh nỗ lực giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội

Tỉnh Bắc Ninh đã ban hành nhiều nghị quyết, kế hoạch, chương trình hành động cụ thể để hiện thực hóa mục tiêu giảm nghèo. Cùng với nguồn lực từ ngân sách Trung ương, tỉnh còn linh hoạt bố trí vốn địa phương và khuyến khích sự chung tay của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân để hỗ trợ người nghèo, cận nghèo. Nhờ đó, công tác an sinh xã hội của tỉnh luôn được đảm bảo, tạo “lưới an toàn” cho các đối tượng yếu thế, đồng thời mở ra cơ hội để người dân vươn lên phát triển.

Trao hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo trên địa bàn tỉnh.

Căn cứ Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 25/4/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc điều chỉnh, phân bổ kế hoạch vốn các chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) năm 2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tham mưu Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 447/QĐ-UBND ngày 27/4/2025. Theo đó, tổng số vốn chi thường xuyên được phân bổ cho CTMTQG giảm nghèo bền vững năm 2025 là 139 tỷ đồng, trong đó ngân sách Trung ương hỗ trợ 138 tỷ đồng, ngân sách tỉnh bố trí 840 triệu đồng.

Nguồn vốn này được phân bổ cho 7 dự án, bao gồm: hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội huyện nghèo; đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo; hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dưỡng; phát triển giáo dục nghề nghiệp và việc làm bền vững; hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo; truyền thông và giảm nghèo về thông tin; nâng cao năng lực và giám sát, đánh giá chương trình. Trong đó, tỉnh phân bổ 613 triệu đồng cho UBND huyện Sơn Động (cũ) để thực hiện các nội dung duy tu, bảo dưỡng các công trình đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội liên kết vùng, thiết yếu phục vụ dân sinh, sản xuất, thương mại, lưu thông hàng hóa và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. Phân bổ 32,7 tỷ đồng để thực hiện dự án đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo, gồm: xây dựng, phát triển, nhân rộng các mô hình, dự án giảm nghèo hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, thương mại, du lịch, khởi nghiệp, khởi sự kinh doanh nhằm tạo việc làm, sinh kế bền vững, thu nhập tốt cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người dân sinh sống trên địa bàn huyện nghèo; tổ chức các hoạt động đa dạng hóa sinh kế khác do cộng đồng đề xuất, phù hợp với phong tục, tập quán, nhu cầu của cộng đồng.

Đồng thời phân bổ 23,6 tỷ đồng để hỗ trợ phát triển sản xuất và cải thiện dinh dưỡng. Trong đó, 17,1 tỷ đồng dành cho các dự án phát triển sản xuất nông nghiệp, nâng cao năng lực người dân trong sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp, thúc đẩy sản xuất theo chuỗi giá trị, ứng dụng công nghệ cao, bảo đảm an ninh lương thực và nâng cao thu nhập. Đối với lĩnh vực cải thiện dinh dưỡng, tập trung vào phòng, chống suy dinh dưỡng cho trẻ dưới 5 tuổi, tăng cường vi chất dinh dưỡng cho bà mẹ và trẻ em, nâng cao chất lượng bữa ăn học đường.

Cùng với đó, tỉnh cũng đẩy mạnh công tác truyền thông về giảm nghèo, từng bước nâng cao nhận thức của toàn xã hội về giảm nghèo. Chú trọng huy động nguồn lực thực hiện các chương trình. Đẩy mạnh phong trào xã hội hoá về giảm nghèo, thu hút sự tham gia của toàn xã hội. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân đã làm tốt công tác vận động, phân công đoàn viên, hội viên giúp nhau về xóa đói, giảm nghèo phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững...

Ngoài ra, tỉnh Bắc Ninh cũng đặc biệt coi trọng các chính sách giảm nghèo thường xuyên như trợ giúp về y tế, giáo dục, nhà ở, tín dụng ưu đãi, giúp hộ nghèo, cận nghèo có điều kiện vươn lên thoát nghèo. Tổng doanh số cho vay từ năm 2020- 2024 là 9.417 tỷ đồng với 162.788 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác, doanh số cho vay bình quân hằng năm là 2.354 tỷ đồng/năm. Tín dụng chính sách xã hội góp phần quan trọng để thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững, giúp các hộ nghèo, cận nghèo vươn lên thoát nghèo. Thực hiện cấp thẻ BHYT cho trên 2,8 triệu lượt người nghèo và người dân tộc thiểu số vùng khó khăn, hỗ trợ BHYT cho 100% người cận nghèo. Hỗ trợ tiền điện cho trên 55.000 hộ với số tiền hỗ trợ 33 tỷ đồng. Chương trình “Xoá nhà tạm, nhà dột nát” được các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai quyết liệt, đến nay đã cơ bản hoàn thành theo kế hoạch trên phạm vi toàn tỉnh.

Theo đánh giá, sở dĩ có được kết quả trên, bài học kinh nghiệm được tỉnh Bắc Ninh rút ra là: cấp uỷ, chính quyền các cấp phải quán triệt đầy đủ trách nhiệm và vai trò lãnh đạo; phải huy động được sự tham gia của cả hệ thống chính trị và của toàn xã hội mới có thể thành công. Thực hiện quyết liệt ngay từ giai đoạn lập kế hoạch chung cũng như từng dự án và có sự phân công trách nhiệm cho cơ quan, người chủ trì thực hiện; kịp thời phân bổ kinh phí chi tiết cho từng dự án, nội dung ngay từ đầu năm. Cần kịp thời xây dựng và ban hành chính sách đồng bộ cùng với thời điểm quyết định phê duyệt CTMTQG để các địa phương có thể triển khai thực hiện ngay nhằm nâng cao hiệu quả các dự án và kịp thời giải ngân kinh phí Chương trình. Vai trò của người dân, đặc biệt là bản thân người nghèo là nhân tố quyết định đến sự bền vững của chương trình giảm nghèo, vì vậy, phải khơi dậy ý chí tự lực vươn lên của chính bản thân người nghèo, kết hợp với các chính sách hỗ trợ của Nhà nước và cộng đồng xã hội để thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững.

Cùng với đó, nguồn lực Nhà nước đóng vai trò quyết định, cần được ưu tiên và bố trí kịp thời để thực hiện chương trình giảm nghèo, ưu tiên cho các địa bàn khó khăn hơn; đồng thời có cơ chế để huy động nguồn lực hỗ trợ từ cộng đồng, doanh nghiệp, các tổ chức quốc tế và chính bản thân hộ nghèo trong thực hiện mục tiêu giảm nghèo. Thường xuyên tổ chức các hình thức truyền thông về giảm nghèo đa dạng, phù hợp để chủ trương, chính sách giảm nghèo của Đảng và Nhà nước đến được với người nghèo; phát hiện, phổ biến các mô hình, điển hình giảm nghèo có hiệu quả để nhân rộng, phê phán các hiện tượng tiêu cực, không muốn thoát nghèo; tuyên truyền nâng cao nhận thức giảm nghèo, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội nhằm thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc thực hiện chương trình giảm nghèo ở các cấp, các ngành, nhất là ở cơ sở, từ việc xác định đối tượng thụ hưởng đến việc tổ chức thực thi chính sách. Thông qua đó để hạn chế các tiêu cực, lợi dụng chính sách, đồng thời phát hiện những hạn chế, bất hợp lý để kiến nghị sửa đổi, bổ sung kịp thời.

Ngoài ra, cần coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ và tập huấn về kiến thức triển khai thực hiện các CTMTQG cho đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là đội ngũ cán bộ ở cơ sở xã, thôn, bản, những người trực tiếp chỉ đạo thực hiện Chương trình. Phát huy vai trò tiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ ở thôn, bản, người có uy tín. Mỗi cán bộ, đảng viên trở thành những điển hình gương mẫu, nhiệt huyết trong thực hiện Chương trình. Nghiêm túc thực hiện nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch trong quản lý, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Chương trình tại địa phương.

Giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững không chỉ là mục tiêu, mà còn là cam kết chính trị và nhân văn sâu sắc của tỉnh Bắc Ninh. Với sự đồng lòng của cả hệ thống chính trị và sự nỗ lực vươn lên của người dân, Bắc Ninh đang từng bước khẳng định quyết tâm “không để ai bị bỏ lại phía sau”, xây dựng một xã hội phát triển công bằng, văn minh và nhân ái./.

Mạnh Cường