Bộ Nội vụ đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thúc đẩy tăng trưởng hai con số

Phấn đấu 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình

Theo Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 1191/QĐ-BNV ngày 02/10/2026 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, liên tục, gắn với chuyển đổi số, phân cấp, phân quyền, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu. Quá trình triển khai phải bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ sản phẩm; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, lấy thời gian, chi phí tuân thủ và mức độ hài lòng làm thước đo hiệu quả.

Một trong những yêu cầu xuyên suốt là không để phát sinh TTHC, điều kiện kinh doanh và ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện không cần thiết trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. Các đơn vị tiếp tục rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh, tập trung xử lý những quy trình còn nhiều tầng nấc trung gian, kéo dài thời gian giải quyết hoặc chưa phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy hiện nay.

Đến năm 2027, Bộ Nội vụ phấn đấu 100% TTHC đủ điều kiện thuộc phạm vi quản lý được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; 100% kết quả giải quyết TTHC được số hóa và tái sử dụng dữ liệu theo quy định; 100% TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước thuộc phạm vi quản lý đủ điều kiện được thực hiện trên môi trường điện tử. Đồng thời, 100% thông tin, giấy tờ, tài liệu trong các TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý chỉ được yêu cầu cung cấp một lần theo quy định; 100% chế độ báo cáo của doanh nghiệp đủ điều kiện được thực hiện bằng phương thức điện tử.

Ảnh minh họa

Đến năm 2030, mục tiêu đặt ra là 100% dịch vụ công thiết yếu thuộc phạm vi quản lý của Bộ được tiếp nhận không phụ thuộc địa giới hành chính; 100% dịch vụ công đủ điều kiện được cung cấp chủ động khi đáp ứng yêu cầu về dữ liệu và hạ tầng số. Toàn bộ phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính thuộc phạm vi trách nhiệm của Bộ phải được tiếp nhận, xử lý và công khai kết quả đúng thời hạn; mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết TTHC phấn đấu đạt tối thiểu 95%.

Đẩy mạnh số hóa, phân cấp, phân quyền và nâng cao chất lượng phục vụ

Để hiện thực hóa các mục tiêu, Bộ Nội vụ tập trung triển khai các nhóm nhiệm vụ, giải pháp từ tăng cường chỉ đạo, điều hành và trách nhiệm người đứng đầu; rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh; kiểm soát chặt chẽ việc ban hành thủ tục mới đến tái cấu trúc quy trình, số hóa và cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

Trong đó, việc rà soát TTHC được thực hiện theo hướng đánh giá toàn bộ chuỗi công việc thực tế thay vì chỉ xem xét từng thủ tục riêng lẻ. Các quy trình nội bộ còn nhiều tầng nấc trung gian, thời gian xử lý kéo dài hoặc chưa phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy hiện nay được ưu tiên rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa, góp phần giảm thời gian và chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.

Bộ đồng thời rà soát việc phân cấp, phân quyền, ủy quyền giải quyết TTHC phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Việc phân cấp, phân quyền phải gắn với bảo đảm nguồn nhân lực, năng lực thực thi, duy trì giải quyết thủ tục thông suốt, không gián đoạn; kịp thời phát hiện, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

Cùng với đó, Bộ chú trọng chuyển đổi phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm trên cơ sở quản trị rủi ro; nghiên cứu các tiêu chí phân loại đối tượng theo mức độ tuân thủ, giảm yêu cầu cấp phép, chấp thuận trước đối với hoạt động có rủi ro thấp trong những lĩnh vực phù hợp. Việc ứng dụng dữ liệu và công nghệ số trong theo dõi tuân thủ, cảnh báo sớm và xử lý vi phạm được tăng cường nhằm bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Một nhiệm vụ quan trọng khác là xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu chuyên ngành, bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, an toàn thông tin và khả năng kết nối, chia sẻ, khai thác dữ liệu. Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tập trung của Bộ được hoàn thiện, kết nối đồng bộ với Cổng Dịch vụ công quốc gia và các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu liên quan. Qua đó, từng bước tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục trên cơ sở dữ liệu, giảm giấy tờ trong thành phần hồ sơ và hạn chế yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp lại thông tin đã có.

Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính cũng được đổi mới theo hướng công khai, minh bạch, đúng thời hạn. Thông qua phân tích các phản ánh, kiến nghị, các đơn vị có trách nhiệm nhận diện điểm nghẽn, bất cập trong quy định và quá trình thực hiện TTHC, kịp thời đề xuất giải pháp khắc phục hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý.

Bên cạnh các giải pháp về thể chế và công nghệ, Bộ Nội vụ tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cải cách TTHC, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ và hỗ trợ địa phương triển khai các thẩm quyền được phân cấp, phân quyền. Việc theo dõi, đánh giá kết quả cải cách từng bước chuyển từ báo cáo thủ công sang dựa trên dữ liệu theo thời gian thực, gắn với trách nhiệm người đứng đầu, kết quả thực hiện nhiệm vụ và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Công tác truyền thông, tham vấn và đối thoại về cải cách TTHC được triển khai thường xuyên, gắn với việc lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp trong quá trình rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục. Các kết quả cải cách, việc tiếp thu và xử lý ý kiến tham vấn, sáng kiến cải cách, mô hình mới và cách làm hiệu quả được công khai, góp phần nâng cao tính minh bạch và tạo sự đồng thuận trong quá trình thực hiện.

Để bảo đảm Kế hoạch được triển khai đồng bộ, hiệu quả, Bộ Nội vụ phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Trong đó, Văn phòng Bộ là đầu mối theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp kết quả thực hiện; Trung tâm Công nghệ thông tin tập trung hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, cơ sở dữ liệu và các hệ thống thông tin phục vụ cải cách TTHC. Các đơn vị chức năng phối hợp thực hiện nhiệm vụ về đào tạo, bồi dưỡng, hoàn thiện thể chế và theo dõi, đánh giá kết quả cải cách hành chính.

Thủ trưởng các đơn vị chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm người đứng đầu, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai.

Việc thực hiện hiệu quả Kế hoạch góp phần tạo chuyển biến thực chất trong cải cách TTHC, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2026-2030./.

Minh Hiền