Công bố các thủ tục hành chính về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện

Theo Quyết định số 217/QĐ-BNV, các thủ tục hành chính được công bố thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ và được thực hiện ở ba cấp: trung ương, cấp tỉnh và cấp xã. Việc ban hành danh mục thủ tục hành chính mới góp phần cụ thể hóa các quy định của Nghị định số 03/2026/NĐ-CP, đồng thời tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan thuận lợi trong quá trình thành lập, tổ chức và vận hành quỹ xã hội, quỹ từ thiện.

Cụ thể, ở cấp trung ương có 06 thủ tục hành chính do Bộ Nội vụ thực hiện. Các thủ tục này bao gồm: cấp giấy phép thành lập và công nhận điều lệ quỹ; công nhận quỹ đủ điều kiện hoạt động và công nhận Hội đồng quản lý quỹ; công nhận điều lệ sửa đổi, bổ sung hoặc đổi tên quỹ; cho phép quỹ hoạt động trở lại sau khi bị đình chỉ có thời hạn; cho phép hợp nhất, sáp nhập, chia, tách hoặc mở rộng phạm vi hoạt động của quỹ; và thủ tục quỹ tự giải thể.

Ở cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện 06 thủ tục hành chính tương tự đối với các quỹ hoạt động trong phạm vi địa phương. Trong khi đó, cấp xã cũng thực hiện 06 thủ tục hành chính liên quan đến việc thành lập, hoạt động và giải thể quỹ xã hội, quỹ từ thiện hoạt động trong phạm vi cấp xã (trừ các quỹ có tổ chức, cá nhân nước ngoài góp tài sản để thành lập và hoạt động trong phạm vi cấp tỉnh hoặc xã).

Quyết định nêu rõ, đối với thủ tục cấp giấy phép thành lập và công nhận điều lệ quỹ có phạm vi hoạt động toàn quốc hoặc liên tỉnh, Ban sáng lập quỹ gửi hồ sơ đến Bộ Nội vụ để xem xét, thẩm định. Sau khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, Vụ Tổ chức phi chính phủ sẽ nghiên cứu, thẩm định và lấy ý kiến các cơ quan liên quan trước khi trình Bộ Nội vụ quyết định cấp phép hoặc có văn bản trả lời trong trường hợp không đồng ý. Thời hạn giải quyết thủ tục là 45 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Về điều kiện thành lập quỹ, quỹ phải có tôn chỉ, mục đích hoạt động phù hợp với các lĩnh vực như hỗ trợ phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, bảo vệ môi trường, an sinh xã hội hoặc hỗ trợ các đối tượng yếu thế trong xã hội. Sáng lập viên thành lập quỹ phải là công dân hoặc tổ chức Việt Nam, có ít nhất 3 sáng lập viên và không phải là người thân thích với nhau.

Về tài sản thành lập quỹ, đối với quỹ hoạt động trong phạm vi toàn quốc hoặc liên tỉnh, tổng giá trị tài sản đóng góp tối thiểu là 8 tỷ đồng. Trường hợp có sự tham gia góp tài sản của tổ chức, cá nhân nước ngoài cùng với tổ chức, cá nhân Việt Nam thì mức tài sản tối thiểu phải đạt 10,8 tỷ đồng. Tài sản đóng góp phải được chuyển quyền sở hữu cho quỹ trong thời hạn 45 ngày làm việc kể từ ngày được cấp giấy phép thành lập và công nhận điều lệ quỹ.

Quyết định số 217/QĐ-BNV cũng đồng thời bãi bỏ các thủ tục hành chính về quỹ xã hội, quỹ từ thiện đã được công bố trước đây tại Quyết định số 627/QĐ-BNV ngày 20/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Việc thay thế này nhằm bảo đảm sự thống nhất với quy định mới của Nghị định số 03/2026/NĐ-CP và cập nhật các nội dung quản lý phù hợp với thực tiễn./.

Hiền Minh