Hà Nội đẩy mạnh cải cách hành chính trong giải quyết hồ sơ đất dịch vụ

Tại Kỳ họp chuyên đề ngày 04/11/2026, HĐND thành phố Hà Nội đã thống nhất nội dung UBND Thành phố trình về tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở đối với 10.928 trường hợp hộ gia đình, cá nhân. Việc xem xét, giải quyết những hồ sơ tồn tại qua nhiều thời kỳ thể hiện quyết tâm của Thành phố trong xử lý các vấn đề kéo dài, gắn cải cách hành chính với nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai.

Theo Tờ trình số 429/TTr-UBND ngày 26/10/2026, các trường hợp còn vướng mắc đã được cơ quan có thẩm quyền trước đây chấp thuận hỗ trợ bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở sau ngày 01/10/2009. Trong đó, khoảng 10.834 trường hợp thuộc các phường Hà Đông, Dương Nội, Phú Lương, Yên Nghĩa, Kiến Hưng; 70 trường hợp tại hai phường Thanh Liệt, Định Công và 24 trường hợp tại xã Quốc Oai.

Đặc điểm chung của những hồ sơ này là được hình thành qua nhiều giai đoạn, chịu sự điều chỉnh của các quy định pháp luật khác nhau. Việc giải quyết đòi hỏi phải xác định chính xác đối tượng, điều kiện áp dụng chính sách và trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền. Đây cũng là yêu cầu đặt ra đối với cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, nơi chất lượng phục vụ người dân phụ thuộc trực tiếp vào tính minh bạch, sự thống nhất và tiến độ xử lý hồ sơ.

Cải cách quy trình, nâng cao trách nhiệm chính quyền cơ sở

Theo Nghị quyết số 44/NQ-HĐND ngày 15/7/2026, HĐND thành phố Hà Nội đã thống nhất chủ trương thực hiện chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở nhằm giải quyết những vướng mắc tại một số địa phương.

Tại kỳ họp ngày 04/11/2026, HĐND Thành phố tiếp tục thống nhất nội dung bổ sung do UBND Thành phố trình, tạo điều kiện để các địa phương có thêm căn cứ xem xét, xử lý những trường hợp còn vướng mắc theo quy định.

Theo yêu cầu cải cách hành chính, việc hoàn thiện căn cứ giải quyết cần gắn với đổi mới phương thức tổ chức thực hiện. Thay vì để hồ sơ chuyển qua nhiều khâu, các địa phương cần phân định rõ trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra, xác minh và phối hợp xử lý. Những nội dung thuộc thẩm quyền phải được giải quyết kịp thời; các trường hợp còn vướng mắc về pháp lý phải được tổng hợp, báo cáo và hướng dẫn cụ thể.

Đối với chính quyền cấp xã, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp đặt ra yêu cầu chủ động hơn trong giải quyết công việc. Cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ phải nắm chắc quy định, rà soát đầy đủ hồ sơ, xác định rõ những trường hợp đủ điều kiện và những nội dung cần bổ sung. Quá trình thực hiện phải bảo đảm công khai, minh bạch, hạn chế yêu cầu người dân cung cấp lại những thông tin đã có trong hồ sơ quản lý.

Cải cách hành chính trong giải quyết chính sách đất dịch vụ cần được thể hiện bằng những chuyển biến cụ thể: quy trình rõ ràng, trách nhiệm được xác định, thời gian xử lý được kiểm soát và người dân được thông tin đầy đủ về kết quả giải quyết.

Đẩy nhanh tiến độ, lấy hiệu quả giải quyết hồ sơ làm thước đo

Theo Kế hoạch số 319/KH-UBND của UBND thành phố Hà Nội về triển khai Nghị quyết số 44/NQ-HĐND, các địa phương phải hoàn thành rà soát, phê duyệt đề án tổng thể giải quyết chính sách đất dịch vụ, đất ở trước ngày 30/11/2026.

Đề án phải xác định đầy đủ phạm vi, đối tượng, căn cứ pháp lý, tiêu chuẩn đất được giao và quỹ đất dự kiến bố trí. Đây là nhiệm vụ đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền cấp xã với các cơ quan chuyên môn, nhất là trong kiểm tra hồ sơ, xác minh nguồn gốc và xác định nghĩa vụ tài chính.

Theo báo cáo của UBND Thành phố, tính đến ngày 22/10/2026, trong 17 xã, phường thuộc phạm vi triển khai Nghị quyết số 44/NQ-HĐND, có 11 đơn vị thành lập Tổ rà soát; 05 đơn vị ban hành kế hoạch thực hiện; 10 đơn vị tiến hành rà soát, thống kê số hộ và quỹ đất; 04 đơn vị xây dựng dự thảo đề án tổng thể.

Công tác triển khai đã được các địa phương quan tâm, tuy nhiên, tiến độ thực hiện giữa các đơn vị chưa đồng đều. Yêu cầu đặt ra là tăng cường chỉ đạo, thống nhất quy trình rà soát và xác định thời hạn hoàn thành đối với từng nhiệm vụ, tránh để những khó khăn trong phối hợp ảnh hưởng đến tiến độ chung.

Tại kỳ họp chuyên đề ngày 04/11, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố đề nghị UBND Thành phố khẩn trương chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ thực hiện chính sách; chủ động giải quyết những nội dung thuộc thẩm quyền và báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những vấn đề còn vướng mắc.

Yêu cầu này gắn trực tiếp với trách nhiệm điều hành của chính quyền các cấp. Cải cách hành chính cần hướng tới giảm khâu trung gian không cần thiết, tăng hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan và nâng cao trách nhiệm của từng đơn vị trong quá trình xử lý công việc. Chất lượng giải quyết hồ sơ phải được chú trọng. Việc công khai căn cứ xét duyệt, hướng dẫn đầy đủ những nội dung cần bổ sung và thông tin kịp thời về kết quả xử lý sẽ giúp người dân chủ động thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình, hạn chế phát sinh kiến nghị do thiếu thông tin.

Hà Nội đặt mục tiêu phấn đấu hoàn thành việc giải quyết chính sách đất dịch vụ, đất ở trong năm 2027. Để đạt mục tiêu này, việc hoàn thành đề án tổng thể trước ngày 30/11/2026 là nhiệm vụ cần ưu tiên, gắn với kiểm tra tiến độ và trách nhiệm thực hiện tại từng địa phương.

Giải quyết dứt điểm những hồ sơ đất dịch vụ tồn tại qua nhiều năm là phép thử đối với hiệu quả cải cách hành chính ở cơ sở. Kết quả thực hiện sẽ được thể hiện qua số hồ sơ được giải quyết đúng quy định, tiến độ xử lý và mức độ thuận lợi của người dân khi thực hiện thủ tục. Từ đó, nâng cao chất lượng quản lý nhà nước, củng cố trách nhiệm phục vụ của chính quyền và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân./.

Lưu Nga