Thực trạng thực hiện pháp luật về cải cách thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh Tây Ninh

Kết quả nghiên cứu cho thấy cải cách thủ tục hành chính tại Trung tâm đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn còn một số hạn chế về tính đồng bộ của pháp luật, tổ chức thực hiện, phối hợp liên thông, khai thác và chia sẻ dữ liệu, chất lượng nguồn nhân lực và mức độ tiếp cận dịch vụ công trực tuyến. Trên cơ sở đó, bài viết đề xuất một số giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh, đáp ứng yêu cầu xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, hiện đại và phục vụ Nhân dân.

Từ khóa: Cải cách thủ tục hành chính; thực hiện pháp luật; Trung tâm Phục vụ hành chính công; Tây Ninh.

Abstract: Based on a study of the legal regulations governing administrative procedure reform, the one-stop and inter-agency one-stop mechanisms, and the organization and operation of the Public Administration Service Center, this article analyzes and assesses the practical implementation of administrative procedure reform in Tay Ninh Province. The analysis focuses on the receipt, processing, and delivery of administrative procedure results, the disclosure and transparency of administrative procedures, procedural simplification; the digitization of dossiers and processing results, and the provision of online public services. The findings indicate that administrative procedure reform at the Center has achieved positive results, contributing to improving the effectiveness and efficiency of state administration and the quality of services provided to citizens and businesses. However, the implementation process still presents several limitations and shortcomings concerning the consistency of the legal framework, implementation mechanisms, inter-agency coordination, data connectivity, utilization and sharing, the quality of human resources, and access to online public services. On this basis, the article proposes several solutions to improve the legal framework and enhance the effectiveness of administrative procedure reform at the Public Administration Service Center of Tay Ninh Province, thereby contributing to the development of an open, transparent, professional, modern, and people-oriented public administration.

Keywords: Administrative procedure reform; implementation of law; Public Administration Service Center; Tay Ninh Province.

1. Đặt vấn đề

Cải cách thủ tục hành chính là nội dung quan trọng trong xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, công khai và minh bạch, có tác động trực tiếp đến chất lượng quản lý nhà nước và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Trong bối cảnh đẩy mạnh chuyển đổi số và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Trung tâm Phục vụ hành chính công ngày càng giữ vai trò quan trọng trong tiếp nhận, hướng dẫn, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Tại tỉnh Tây Ninh, hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công đã có những chuyển biến tích cực thông qua việc đơn giản hóa thủ tục, số hóa hồ sơ, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tăng cường liên thông và từng bước đổi mới phương thức phục vụ người dân, doanh nghiệp. Tuy nhiên, thực tiễn vẫn còn một số hạn chế liên quan đến tính đồng bộ của pháp luật, tái cấu trúc quy trình, kết nối và khai thác dữ liệu, chất lượng nguồn nhân lực và hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

2. Dữ liệu và phương pháp nghiên cứu

Bài viết sử dụng dữ liệu thứ cấp từ Trung tâm Phụ vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh, những báo cáo giai đoạn năm 2022, 2023, 2024, 2025 và báo cáo 6 tháng đầu năm 2026. Nội dung phân tích tập trung vào bài viết:

Thực trạng cải cách thủ tục hành chính;

Một số giải pháp, kiến nghị về thực hiện pháp luật về cải cách thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh.

Phương pháp nghiên cứu chủ yếu là thống kê mô tả, so sánh và phân tích thực pháp luật về cải cách thủ tục hành chính, hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công, đánh giá thực tr triển khai tại tỉnh Tây Ninh.

3. Thực trạng cải cách thủ tục hành chính của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh

Thứ nhất, về cải cách tổ chức và mô hình phục vụ. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đi vào hoạt động từ ngày 17/10/2025, đến nay đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận như tỷ lệ trao đổi văn bản điện tử cấp tỉnh đạt 100%, cấp xã đạt 99,99%, 100% lãnh đạo và pháp nhân trong chính quyền toàn tỉnh sử dụng chứng thư số. Tuy nhiên, nhìn từ góc độ số liệu thực chất, vẫn tồn tại những vướng mắc đáng lưu ý trong quá trình cải cách. Cụ thể, dù mạng lưới 996 tổ công nghệ số cộng đồng với hơn 5.400 thành viên đã hướng dẫn cài đặt nền tảng “Tây Ninh Smart” cho hơn 255.600 hộ gia đình, đạt 406.800 lượt tải, song thực tế chỉ có khoảng 38% số người được hướng dẫn tiếp tục tự thực hiện giao dịch trực tuyến ở lần nộp hồ sơ tiếp theo sau 3 tháng. Số liệu này phản ánh rõ vướng mắc về tính bền vững của thói quen tuân thủ quy trình số sau khi kết thúc hỗ trợ trực tiếp, đặt ra câu hỏi về hiệu quả thực chất của các chương trình “cầm tay chỉ việc” nếu thiếu cơ chế duy trì.

Thứ hai, về rà soát đơn giản hóa và chuẩn hóa thủ tục hành chính. Công tác cải cách thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh được triển khai trong khuôn khổ pháp lý thống nhất từ Trung ương đến địa phương, bao gồm: Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 về kiểm soát thủ tục hành chính (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017), Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông (được sửa đổi bởi Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021) cùng với Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về số hóa hồ sơ, tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính để cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Bên cạnh đó, UBND tỉnh Tây Ninh đã ban hành nhiều văn bản quan trọng như Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công, các quyết định phân cấp, ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính, quy định trách nhiệm phối hợp giữa các sở, ngành, và các kế hoạch triển khai dịch vụ công trực tuyến nhằm đảm bảo đồng bộ giữa chỉ đạo Trung ương và thực tiễn địa phương.

Thứ ba, về ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số. Nhờ tham mưu kịp thời, tỷ lệ nộp hồ sơ trực tuyến của Trung tâm đã có bước nhảy vọt từ 72,5% năm 2022 lên 99,64% năm 2023, trước khi điều chỉnh còn 97,11% năm 2024 do tách bạch số liệu thực tế với hồ sơ phát sinh trùng lặp. Số hóa đầu vào duy trì ổn định trên 99,6% và số hóa đầu ra tăng từ 90,84% (2023) lên 97,13% (2024), phản ánh năng lực xử lý hồ sơ số ngày càng được cải thiện. Tuy nhiên, đằng sau những con số ấn tượng vẫn tồn tại những vướng mắc đáng lưu ý, cả về quy định lẫn ý thức tuân thủ.

Thứ tư, về giám sát, đánh giá. Công tác giám sát và đánh giá tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2022 - tháng 6/2026 được triển khai dựa trên khung pháp lý gồm Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 về thực hiện cơ chế “một cửa, một cửa liên thông”, Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, cùng với Quyết định số 1749/QĐ-UBND ngày 27/5/2022 ban hành Quy chế đánh giá, chấm điểm công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh và Kế hoạch số 19/KH-UBND ngày 10/01/2023 về kiểm tra, giám sát cải cách hành chính tại các sở, ngành, địa phương. Theo tinh thần Báo cáo số 128/BC-BTP ngày 15/6/2025 của Bộ Tư pháp về tổng kết công tác kiểm soát thủ tục hành chính giai đoạn 2021-2025, công tác giám sát đang chuyển từ “kiểm soát thủ tục” sang “kiểm soát chi phí tuân thủ”, lấy hiệu quả thực chất và sự hài lòng của người dân làm thước đo.

Thứ năm, về nâng cao chất lượng phục vụ. Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 về thực hiện cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” và Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử , chất lượng phục vụ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2021-2025 đã có sự cải thiện rõ rệt. Theo Thông báo số 136/TB-UBND ngày 14/01/2025 của UBND tỉnh về kết quả đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo thời gian thực hiện trên môi trường điện tử, tổng điểm đánh giá chất lượng phục vụ toàn tỉnh đạt 81,8/100 điểm (tăng 14,32 điểm so với năm 2023, xếp loại “tốt”, tăng 22 bậc trên bảng xếp hạng toàn quốc, đứng thứ 33/63 tỉnh, thành phố). Về tiến độ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính, điểm trung bình các sở, ngành đạt 18,89/20 điểm; cấp huyện đạt 19,47/20 điểm; cấp xã đạt 19,8/20 điểm. Theo báo cáo của UBND tỉnh, trong quý I/2025, toàn tỉnh tiếp nhận 121.089 hồ sơ, tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 99,65% (cấp tỉnh 99,8%, cấp huyện 99,39%, cấp xã 99,88%). Báo cáo số 841-BC/UBND ngày 17/3/2025 cũng khẳng định tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn công bố trên cổng dịch vụ công của tỉnh đạt 99,9%.

4. Đánh giá thực trạng cải cách thủ tục hành chính của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh

Về tổ chức thực thi pháp luật trong tiếp nhận và giải quyết TTHC, Trung tâm đã bố trí không gian tiếp nhận hiện đại với quầy giao dịch khoa học theo lĩnh vực, quy trình giải quyết được niêm yết công khai theo đúng quy định của Luật Thủ tục hành chính về công khai, minh bạch và Luật Tiếp cận thông tin số 104/2016/QH13. Đội ngũ 16 công chức biệt phái có trình độ đại học, được trang bị kiến thức pháp luật chuyên sâu, thực hiện nghiêm quy định về văn hóa công vụ, không vi phạm các hành vi bị cấm theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP như cản trở việc lựa chọn phương thức điện tử, yêu cầu nộp bản giấy để xác minh khi đã có dữ liệu điện tử. Mô hình “Quầy thanh niên hỗ trợ công dân” với sự tham gia của lực lượng đoàn viên đã hỗ trợ người dân thực hiện các quyền và nghĩa vụ pháp lý trong đăng ký tài khoản, tạo lập hồ sơ và thanh toán trực tuyến, đặc biệt giúp người cao tuổi, người vùng sâu, vùng xa tiếp cận và thực hiện các quy định pháp luật về TTHC dễ dàng hơn. Các mô hình “Tra cứu TTHC qua mã QR” và “Hành chính công lưu động” cũng được triển khai, góp phần đưa pháp luật về TTHC đến gần hơn với người dân, bảo đảm quyền tiếp cận thông tin pháp luật của công dân theo Luật Tiếp cận thông tin số 104/2016/QH13 và quyền tham gia giám sát theo Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở số 10/2022/QH15.

Theo bảng 2. Tổng hợp từ báo cáo thường niên của Trung tâm, kết quả thực thi pháp luật trong giải quyết TTHC giai đoạn năm 2022 đến tháng 6/2026 có những chuyển biến tích cực. Khối lượng hồ sơ tăng phản ánh mức độ tin cậy ngày càng cao của người dân và doanh nghiệp đối với hoạt động thực thi pháp luật của Trung tâm. Tỷ lệ giải quyết trước hạn và đúng hạn trong cả giai đoạn. Một kết quả ấn tượng, khẳng định hiệu quả của việc tuân thủ nghiêm các quy định pháp luật về thời hạn giải quyết TTHC theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.

Về bảo đảm quyền của công dân trong thực thi TTHC, theo bảng 3, từ Trung tâm, tỷ lệ hài lòng đạt 98,44% - vượt xa mức trung bình cả nước, phản ánh việc thực thi đúng các quy định về quyền khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị theo Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 và Luật Tố cáo số 25/2018/QH14 ngày 12/6/2018. Cơ chế giám sát qua mã QR, camera, bảng điện tử công khai tiến độ là sự cụ thể hóa quyền giám sát của nhân dân đối với hoạt động của cơ quan nhà nước theo Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở số 10/2022/QH15.

Về đóng góp của hoạt động xây dựng và thực thi pháp luật về TTHC đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, chất lượng thực thi pháp luật của Trung tâm đã góp phần nâng chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) từ 89,22% năm 2023 lên 89,68% năm 2024, xếp hạng 16/63 tỉnh, thành phố và đứng đầu khu vực Đồng bằng sông Cửu Long. Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức (SIPAS) tăng từ 78,66% năm 2023 lên 82,71% năm 2024, tăng 16 bậc trên bảng xếp hạng toàn quốc. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2023 đạt 70,94 điểm, xếp thứ 2 toàn quốc và đứng đầu khu vực ĐBSCL. Thu ngân sách nhà nước năm 2024 lần đầu tiên chạm mốc 25.800 tỷ đồng, dẫn đầu vùng ĐBSCL.

Những hạn chế trong cải cách thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh xuất phát từ cả nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan. Hệ thống pháp luật về thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực còn có quy định phức tạp, thường xuyên được sửa đổi, bổ sung, dẫn đến quá trình tổ chức thực hiện đôi khi chưa thật sự thống nhất. Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và hệ thống dữ liệu dùng chung giữa các cơ quan, đơn vị chưa phải lúc nào cũng đồng bộ, khả năng kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả giải quyết hồ sơ trực tuyến và liên thông. Bên cạnh đó, trình độ và khả năng tiếp cận công nghệ của người dân không đồng đều, nhất là đối với một bộ phận người cao tuổi hoặc người ít sử dụng dịch vụ số, khiến việc chuyển từ phương thức giao dịch trực tiếp sang trực tuyến còn gặp khó khăn.

Về nguyên nhân chủ quan, công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong giải quyết thủ tục hành chính ở một số trường hợp chưa thật sự chặt chẽ, việc trao đổi và xử lý thông tin còn mất thời gian. Năng lực chuyên môn, kỹ năng số và kỹ năng giao tiếp hành chính của một bộ phận CBCC, viên chức chưa đồng đều tinh thần chủ động trong hướng dẫn và hỗ trợ người dân ở một số trường hợp còn hạn chế. Công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá chất lượng phục vụ có lúc chưa thực sự thường xuyên, phương pháp đánh giá còn thiên về số lượng và tiến độ giải quyết hồ sơ, chưa phản ánh đầy đủ trải nghiệm và mức độ hài lòng thực tế của người dân, doanh nghiệp. Ngoài ra, nguồn lực dành cho cải cách hành chính và chuyển đổi số về nhân lực, kinh phí, trang thiết bị và đào tạo chưa phải lúc nào cũng đáp ứng đầy đủ yêu cầu thực tiễn.

5. Giải pháp nhằm hoàn thiện cải cách thủ tục hành chính của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh

Thứ nhất, hoàn thiện quy định của pháp luật về cải cách thủ tục hành chính, nhằm xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, hiện đại và phục vụ người dân ngày càng tốt hơn. Theo đó, cần tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định về thủ tục hành chính còn chồng chéo, bất cập, không cần thiết, đơn giản hóa thành phần hồ sơ, trình tự, thời gian giải quyết và giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, hoàn thiện các quy định về cơ chế một cửa, một cửa liên thông, phân cấp, phân quyền trong giải quyết thủ tục hành chính, gắn với xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức.

Thứ hai, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hành chính chuyên nghiệp ý nghĩa quyết định đối với hiệu quả cải cách thủ tục hành chính. Theo đó, cần chú trọng tuyển dụng, bố trí và sử dụng đội ngũ CBCC, viên chức có phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, trình độ chuyên môn và kỹ năng hành chính phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, đồng thời thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng giải quyết thủ tục hành chính, kỹ năng giao tiếp, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số. Cần xây dựng tác phong làm việc chuyên nghiệp, trách nhiệm, kỷ luật, tận tụy và lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, khắc phục tình trạng gây phiền hà, sách nhiễu hoặc yêu cầu bổ sung hồ sơ không cần thiết.

Thứ ba, đổi mới mô hình tổ chức và tăng cường cơ chế phối hợp nhằm nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính, khắc phục tình trạng phân tán, chồng chéo trách nhiệm và kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ. Theo đó, cần tiếp tục rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và trách nhiệm, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát và bảo đảm nguồn lực thực hiện. Cần tăng cường cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong giải quyết thủ tục hành chính, nhất là đối với những thủ tục có liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp, xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và thời hạn xử lý của từng khâu.

 Thứ tư, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số nhằm hiện đại hóa phương thức thực hiện và nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính. Theo đó, cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, xử lý, theo dõi và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, đẩy mạnh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết và khai thác, tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa nhằm giảm giấy tờ và thời gian thực hiện cho người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, cần nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, hoàn thiện hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước và bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin.

Thứ năm, tăng cường công tác giám sát, đánh giá và nâng cao chất lượng phục vụ nhằm bảo đảm các quy định về cải cách thủ tục hành chính được thực hiện thực chất, hiệu quả và hướng đến sự hài lòng của người dân, tổ chức. Cần xây dựng cơ chế giám sát thường xuyên, công khai, minh bạch đối với quá trình giải quyết thủ tục hành chính, tăng cường kiểm tra trách nhiệm của cơ quan, đơn vị và CBCC, viên chức trong tiếp nhận, xử lý và trả kết quả hồ sơ. Đồng thời, cần thiết lập các tiêu chí đánh giá cụ thể về thời gian giải quyết, chất lượng hồ sơ, thái độ phục vụ, mức độ thuận tiện và sự hài lòng của người dân, tổ chức, thường xuyên thu thập, phân tích phản hồi để kịp thời phát hiện những hạn chế, bất cập và có biện pháp khắc phục.

6. Một số kiến nghị cụ thể

Kiến nghị HĐND tỉnh sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp xem xét chỉ đạo các cơ quan liên quan tham mưu trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết quy định về chế độ hỗ trợ cho CBCC, viên chức làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã để kịp thời động viên, kích lệ tinh thần làm việc cho CBCC, viên chức.

Kiến nghị Sở Khoa học và Công nghệ tiếp tục thực hiện công tác vận hành kỹ thuật trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh trao đổi với Cục Kiểm soát TTHC thuộc Văn phòng Chính phủ đồng bộ dữ liệu thống kê với Cổng dịch vụ công quốc gia đảm bảo phục vụ tốt cho công tác báo cáo cải cách hành chính của tỉnh.

Kiến nghị các sở ngành tăng cường việc giải quyết hồ sơ TTHC đảm bảo thời gian hẹn trả kết quả giải quyết TTHC, phấn đấu tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến trên 70%, tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 70%, tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả TTHC trên 90%.

7. Kết luận

Cải cách thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh thời gian qua đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, công khai, minh bạch thủ tục, đơn giản hóa quy trình, số hóa hồ sơ và cung cấp dịch vụ công trực tuyến từng bước được đẩy mạnh; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn, mức độ hài lòng của người dân và chất lượng phục vụ có sự cải thiện rõ rệt. Tuy nhiên, thực tiễn vẫn còn những hạn chế về tính đồng bộ của pháp luật, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, kết nối và chia sẻ dữ liệu, chất lượng nguồn nhân lực và khả năng tiếp cận dịch vụ công trực tuyến của một bộ phận người dân.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính, cần đồng bộ các giải pháp hoàn thiện pháp luật, tinh gọn tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC, viên chức, tăng cường phối hợp liên thông và đẩy mạnh chuyển đổi số, số hóa, kết nối và tái sử dụng dữ liệu. Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá chất lượng phục vụ trên cơ sở lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm và sự hài lòng của họ làm thước đo. Những giải pháp này sẽ góp phần xây dựng Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, công khai, minh bạch, phục vụ hiệu quả yêu cầu của người dân, doanh nghiệp và đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, chuyển đổi số trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Tài liệu tham khảo

1. Ban Chấp hành Trung ương (2017), Nghị quyết số 18-NQ/TW: “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, hiệu lực ngày 25/10/2017.

2. Thủ tướng Chính phủ (2022), Quyết định số 06/QĐ-TTg: “Phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030” (Đề án 06), hiệu lực ngày 06/01/2022.

3. Thủ tướng Chính phủ (2022), Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022: “Phê duyệt Bộ Chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo thời gian thực”.

4. Thủ tướng Chính phủ (2024), Chỉ thị số 04/CT-TTg: “Về việc tiếp tục đẩy mạnh triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử”, hiệu lực ngày 11/02/2024.

5. Thủ tướng Chính phủ (2025), Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 14/3/2025 về nghiên cứu chính sách thu phí “0 đồng” đối với thủ tục hành chính trực tuyến.

6. Thủ tướng Chính phủ (2026), Quyết định số 282/QĐ-TTg ngày 12/02/2026 ban hành Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước trọng tâm giai đoạn 2026-2030.

7. Thủ tướng Chính phủ (2026), Quyết định số 350/QĐ-TTg ngày 26/02/2026 phê duyệt Đề án Chuyển đổi số toàn diện lĩnh vực Nội vụ.

8. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh (2023), Quyết định số 156/QĐ-TTPVHCC ngày 10/3/2023 ban hành Quy chế đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của công chức, viên chức.

9. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh (2025), Báo cáo số 91/BC-TTPVHCC ngày 24/4/2025 về thực hiện chính sách, pháp luật về chuyển đổi số tại Trung tâm.

10. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Tây Ninh (2025), Báo cáo số 112/BC-TTPVHCC ngày 15/12/2025 về công tác tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị.

11. Văn phòng Chính phủ (2023), Thông tư số 01/2023/TT-VPCP: “Quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử”, hiệu lực ngày 05/4/2023.

12. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tây Ninh, Chương trình 66-CTr/TU về chuyển đổi số và cải cách hành chính.

ThS Lý Công Bằng - Trường Đại Học Lao động – Xã hội (CSII); CN. Nguyễn Tấn Thành – Sở Nội vụ tỉnh Đắk LắK